olseke stefan eu

Rickard Olseke: Lär av den migrationspolitiska historien

Dela

I en granskning av förd politik bör regeringen fråga sig om flyktingsituationen bättre hade lösts med åtgärder för att öka mottagandekapaciteten, skriver Rickard Olseke, expert i migrations- och asylfrågor.

Den så kallade flyktingkrisen i Sverige och EU är i själva verket en politisk kris.

I stället för att gemensamt hantera situationen och säkra tillgången till skydd för människor på flykt, deltar EU:s medlemsstater genom ensidiga åtgärder i ett tilltagande race to the bottom – en kapplöpning mot lägsta möjliga nivå.

Taggtrådsstängsel och id-kontroll med transportöransvar för buss-, tåg- och färjebolag. Försämrade mottagandevillkor och ettåriga uppehållstillstånd utan rätt till familjeåterförening. Åtgärderna och förslagen varierar, men syftet är detsamma. Att minska antalet personer som söker asyl i respektive EU-land – i Ungern, i Danmark, i Sverige. I land efter land.

Enligt Dagens Nyheter kommer den svenska regeringen att tillsätta en oberoende utredare som ska undersöka hur regeringen och myndigheterna har agerat. Det finns åtskilliga frågor att granska. Hur har åtgärderna påverkat rätten att söka asyl? Har de varit adekvata, proportionerliga och effektiva? Har regeringens agerande varit förenligt med EU-rätten och Sveriges internationella åtaganden?

I maj 1946 överlämnade den så kallade Sandlerkommissionen sitt Betänkande angående flyktingars behandling (SOU 1946:36). Dess ordförande, landshövding Rickard Sandler, hade tidigare varit socialdemokratisk utrikesminister. I betänkandet utvärderas den svenska flyktingpolitiken före och under andra världskriget.

Sandlerkommissionen citerar Socialstyrelsens dåvarande generaldirektör, vars ”utlänningsbyrå” ansvarade för handläggningen av flyktingärenden:

”Det rörde sig ju om ett så stort antal personer, som […] ville utnyttja varje möjlighet att fly till vårt land, att det i varje fall icke kunde bli fråga om att taga emot annat än en ringa bråkdel […] Därvid var det nödvändigt att söka uppställa vissa riktlinjer och hålla fast vid dem.”

Efter att ha granskat tillämpliga lagar, förordningar och praxis kommer Sandlerkommissionen till en helt annan slutsats och skriver:

”I betraktande av det avsevärda antal flyktingar som, i ett senare skede av kriget mottagits här i landet, har kommissionen emellertid kommit till den uppfattningen, att de olägenheter man före och i början av kriget ansåg förbundna med en liberalare tillämpning av inresepolitiken beträffande flyktingar från Tyskland, särskilt judar, icke bort vara omöjliga att bemästra.”

Men, noterar kommissionen, ”omsvängningen i den svenska flyktingpolitiken måste tyvärr sägas ha kommit för sent”. Vilken blir slutsatsen av en granskning av dagens politik? Hade de ”olägenheter” som regeringen nu beskriver som ”ett allvarligt hot mot den allmänna ordningen” till exempel kunnat ”bemästras” med åtgärder för att öka mottagandekapaciteten i stället för att försöka minska antalet asylsökande?

Sandlerkommissionen undersöker även handläggningen av enskilda ärenden och redogör bland annat för, som man benämner det, ”cirkulationsfall”, det vill säga att asylsökande och flyktingar skickas från land till land utan att tas emot och få sin ansökan prövad. ”Brist på internationell samordning”, konstaterar kommissionen – en tydlig parallell till dagens situation om inte Dublinförordningens ansvarsregler respekteras.

Förhoppningsvis kan den svenska regeringen och övriga riksdagspartier ta lärdom både av historiska erfarenheter och av hur den nuvarande flyktingsituationen hittills har hanterats. För att citera statsminister Stefan Löfvens jultal: ”EU måste åter vända sig till solidariteten, det är bara genom gemensamma lösningar vi kommer framåt”.

Rickard Olseke, expert i migrations- och asylfrågor

12 kommentarer

  1. Lars Olov - 22 december, 2015

    ””… Framför allt måste vi bekämpa orsakerna till dagens reaktionära bumerang – de sociala, politiska och ekonomiska processer som gör det möjligt för högerradikala partier och rörelser att slå split mellan oss..””
    Skriver Håkan A Bengtsson i dagens ledare som inte går att kommentera. Han anger dock inte explicit vilka dessa ”processer” som han anser orsakat dagens reaktionära bumerang i Europa är.
    Det kan förstås variera från land till land men den politiska process som givit högerradikala mest näring i vårt land är utan tvekan den extrema migrationspolitiken.
    Eller som Wolfgang Hansson skrev i Aftonbladet den 20 augusti i år:
    ””Sverige tar emot uppåt 100 000 men räknat i förhållande till folkmängden tar vi emot överlägset flest flyktingar(…) Medan en stor grupp länder smiter undan vill Sverige och Tyskland gärna framstå som humana och duktiga och undviker att använda sig av negativ signalpolitik. Vilket ytterligare förstärker snedvridningen av mottagandet. I längden är det en ohållbar situation som riskerar att explodera i främlingsfientlighet. I Sverige slår Sverigedemokraterna hela tiden nya rekord i opinionsmätningarna.””
    http://www.aftonbladet.se/nyheter/kolumnister/wolfganghansson/article21282974.ab
    Han kopplar helt riktigt SDs framgångar till Sveriges extrema migrationspolitik.

    • Gunnar - 22 december, 2015

      Jag kan bara instämma i det som Lars-Olov skriver. ”Som man bäddar får man ligga” stämmer bra in på både regering som spöittrad Allians idag.

    • /lasse - 22 december, 2015

      Hur många böcker om Sverigedemokraterna har jag inte läst själv? Däremot saknar vi effektiva motmedel.
      Kanske beror det på att det inte finns någon universalmedicin. Vi har att göra med en reaktionär rörelse med flera bottnar.
      Kanske är förklaringen också att strategin inte kan vara enkelspårig.

      Efter alla dessa böcker och seminarier kokar det ner till att strategin ”inte kan vara enkelspårig”.
      Vem hade inte kunnat komma på det?
      Står inte kampen om olika politiska alternativ? Närmast två extremistiska alternativ. Om folk allt mer väljer bort det som varit dominerande kanske man skulle fråga sig varför.
      Som vi kan se i dagens värld har det varit och pågår inbördeskrig som orsakats av interna konflikter om hur samhällena ska utvecklas som inte varit mindre än de politiska motsättningar som man nu bygger upp i europeiska länder.

  2. /lasse - 22 december, 2015

    de ”olägenheter” som regeringen nu beskriver som ”ett allvarligt hot mot den allmänna ordningen” till exempel kunnat ”bemästras” med åtgärder för att öka mottagandekapaciteten i stället för att försöka minska antalet asylsökande?

    Finns det någon anledning till att tro att S&Mp regeringen inte i det längsta trott att ”mottagningskapaciteten” skulle kunna växa med ökat inflöde?
    Situationen är inte jämförbar med vk2, då handlade det om att ge folk från grannländerna där det pågick krig en tillfällig fristad tills kriget tog slut inte om invandringspolitik. De räknades inte in i befolkningsstatistiken.
    I dag handlar det om till stor del om folkvandring från underutvecklade länder som haft en kraftig befolkningstillväxt som de inte klarar av att hantera. Dessa har en extrem sk försörjningsbörda, långt värre än Europas förmenta demografi ”kris”, t.ex. i Afghanistan är 45% av befolkningen under 15 år. Att dränera dessa länder på folk i arbetsför ålder och inte minst de med utbildning kommer att förvärra situationen där.

    • /lasse - 22 december, 2015

      Att som Karl Petter T m.fl. jubla över att några läkare kommit in på snabbspår och vilken fantastisk vinst det är för Sverige är närmast cyniskt.
      Någon helhetssyn på problematiken finns inte, allt handlar bara om den svenska elitens dröm om den mångkulturella utopin, att försvara den egna positionen.

      • Helmut - 22 december, 2015

        Förefaller vara en mer realistisk dröm än dem om ett rashomogent Gated-community där alla problem magiskt trollades bort i det ögonblick människor förbjöds bosätta sig där.
        Sluta vara naiva och inse att Sverige inte kan mura bort sina problem genom att bestraffa dem som redan har det sämst.

  3. Anders Nilssson - 22 december, 2015

    Olseke förefaller vara expert mot mottagningsdelen.
    Har han inga synpunkter på hur vi ska kunna assimilera
    hundratusentals människor i det svenska samhället?
    De ska ju ha bostad, jobb och utbildning.
    Ska övriga EU-länder ta ansvar genom att överträffa
    Sverige i ”generös” asylpolitik? Högre bidrag, PUT till
    alla, kostnadsfri familjeåterförening etc? Annars
    skulle asylanterna fortsätta att välja Sverige.

  4. bengt gunnar - 22 december, 2015

    Det hade varit klädsamt om det framgått på vad sätt krönikören är expert och vem som betalar hans lön. Meningen med uttrycket ”expert i migrations- och asylfrågor” är väl att ge tyngd åt inlägget. Då är det också intressant för en läsare att veta var myllan finns.
    Makten bereder nu opinionsmässigt vägen för påbyggnad av ett proletariat bestående av lågutbildad arbetskraft som inte behärskar svenska och ej heller ges möjlighet till förkovran. LO:s ordförande tycker att det viktiga är att flyktingarna kommer i jobb. Kunskaper i svenska är mindre viktigt. Finanspolitiska rådet vill sänka ingångslöner. Det gör givetvis även svenskt näringsliv. Partiföreträdare från flera håll talar om reformering av arbetsmarknad och bostadsmarknad. Modulbyggen för denna kategori. Bostadsstyrelsens GD tycker tom att flyktingarna kan bygga sina egna hus.

    Detta är ju mesigt. Varför inte ta tjuren vid hornen . Löp linan ut och avskärma norra Värmland med taggtråd och kör dit litet spånplattor och korrugerad taggtråd så kan Sverige få ett eget Soweto. Där kan flyktingarna bygga ett Homs Noveau och så kan de få bli gästarbetare inom ramen för RUT och ROT. Men om de rör sig utanför sitt reservat skall de ha fotboja förstås.

  5. Silfverbielke - 6 januari, 2016

    Vilka historiska erfarenheter har vi av muslimsk massinvandring?
    Verkar vara en självutnämnd expert eller en lika stor skämtare som
    Scocco med de 900 miljarderna.
    Var hittar Dagens Arena dessa halvfigurer.

  6. Johnny - 12 januari, 2016

    Jag är också expert på migration och politik. Bäst är att anvisa alla migranter till flyktingläger i närområdet och bara ta emot kvalificerad arbetskraftsinvandre som fixat jobb i svenskt företag med en hög lön på miinst 50.000 kr/mån så att migranten betalar mer skatt än man tar ut i välfärd. Idag slösar sjukklövern 99% av resursern på mindre än 1% av de invandrare som olagligt lyckats ta sig till Sverige och 1% av resurserna går till 99% av riktiga flyktingar. Så ser den ”generösa” migrationspolitiken ut idag, svindyr, maximalt orättvis, osolidarisk. Absolut bäst att enbart hjälpa i närområdet, då räcker resurserna till att hjälpa alla i stället för några få rika migranter som har råd att betala smugglare. Men med den politiken tjänar flyktingindustrin i Sverige inga pengar som skattebetalarna betalar.

    Sedan skall vi förbjuda invandring av muslimer till Sverige precis som Slovakien nu gör efter sexattackerna i Köln och Stockholm där tusentals arabiska, afrikanska och afghanska muslimska män ofredade, sexattackerade rånade, våldtog hundratals tyska och svenska kvinnor. Här måste samhället markera stenhårt, ofredar en invandrare en svenskkvinna skall han straffas maximalt, livstidsfängelse och livstidsutvisning vid benådning. Detta är grova brott av sexuell rasim, av utlänningar mot svenska kvinnor.

    Var är alla löjliga feminister? Inte ett ljud hörs. Var är ramskriken och massdemonstrationerna? Nu är det dags för maskulin politik och bringa ordning och reda samt anvisa alla migranter till flyktingläger i närområdet. Varför är det Europas ansvar att livstidsförsörja alla muslimska invandrare när det finns 57 muslimska länder, det är i första hand deras ansvar.





Genom att posta din kommentar accepterar du våra regler för kommentarer.

LO: Har SD-ledningen varit på bjudmiddag nu igen?

Debatt › SD tänker rösta för fortsatt lönedumpning på svensk arbetsmarknad. Direktörerna kan lita på att Åkesson alltid ställer upp när de kallar, skriver LO:s andre vice ordförande Berit Müllerström. 0Inga delningar

SKATTESMÄLLEN: 20 kronor – per år

Blogg › Regeringen höjer skatten med 1 krona och 66 öre i månaden för dem som har en månadslön på över 37 700 kronor. Så här drabbas du av den röda skattechocken – Dagens Arena har hela listan. 0Inga delningar

Så tycker facken om budgeten

Nyhet › Facken applåderar förbättringarna i a-kassan och satsningarna på arbetsmiljön. Men flera av fackförbunden efterlyser mer utbildningssatsningar. 0Inga delningar

»Skrämmande likheter mellan SD:s partiprogram och Mein Kampf«

Analys › I Tyskland resulterade en uppdelning av medborgarna i ett »vi« och »dem« i Förintelsen. Man kan därför tycka att ett demokratiskt parti i Sverige 2016 inte skulle vilja använda sig av exakt samma idéer i sitt partiprogram, skriver Mikael Nilsson, historiker, Uppsala universitet. 0Inga delningar

Olikheterna formar våra svenska värderingar

Ledare › Särdragen i svenskt samhällsliv är inte resultatet av gemensamma kulturella värderingar, utan av hård politisk oenighet. 0Inga delningar

Skolmiljoner brinner inne – 16 600 lärare går miste om lönelyft

Nyhet › 600 miljoner av det statliga lönelyftets tre miljarder kronor kommer inte att delas ut i år. Över 16 000 lärare går miste om en månatlig lönehöjning på 3 000 kronor. 0Inga delningar

22 av 22 remissinstanser sågar regeringens nya migrationspolitik

Nyhet › Alla 22 instanser som hittills lämnat in remissvar på regeringens nya migrationspolitiska förslag sågar det vid fotknölarna. 5275facebook: 5275

PODD | FN:s migrationsmöte – vad ledare gör för en selfie med Obama

Blogg › Under två dagar kommer världens ledare samlas för två möten om migration och människor som flyr. Vad kommer de komma fram till och kan vi hoppas på en riktig förändring? 0Inga delningar

Hård kritik mot höjd pensionsålder

Nyhet › Flera fackförbund är kritiska mot att höja pensionsåldern. »Det kommer drabba kvinnor som inte orkar ett helt arbetsliv«, säger Sineva Ribeiro, ordförande Vårdförbundet. 0Inga delningar

»Får vi inga pengar från kunden får du ingen lön«

Nyhet › Egenanställningsföretagen marknadsför sin verksamhet som »enkel och trygg«. Men enligt facket råder stor osäkerhet kring de anställdas villkor och i värsta fall blir man helt utan lön. 21facebook: 21

Så har rasistsajterna rasat i sociala medier

Nyhet › Spridningen av material från hatsajter har minskat med nära 75 procent det senaste halvåret. 518facebook: 518

Läkare: Förlossningsskador skandalöst dåligt undersökt

Nyhet › Bristningar drabbar upp till 60 procent av alla föderskor. Enligt Socialstyrelsen ger skadorna sällan problem. Nu stöter myndigheten på motstånd – forskare pekar på omfattande kunskapsluckor. 566facebook: 566

Sverige sämst i klassen – här ökar klyftorna som mest

Nyhet › Skillnaden mellan fattiga och rika ökar mer i Sverige än i något annat OECD-land, visar ny rapport från LO. 1591facebook: 1591

Så driver assistansbolagen upp vinsterna

Nyhet › Med hjälp av jurister kan privata bolag driva upp antalet assistanstimmar – och därmed vinsterna. »Lagen sätter få gränser för vad man kan få« säger Cecilia Eek, Försäkringskassan. 68facebook: 68

MP-kongress 2016

Mårten Roslund

MP fortsatt splittrat i bostadspolitiken

Nyhet › »Migrationslagarna ska bli så kortvariga som möjligt. Då blir det väldigt motsägelsefullt att gå fram med hårdare regler för bostadsbyggande«, säger Grön Ungdoms språkrör Mårten Roslund.  2facebook: 2

Anders Wallner

Wallner gav känga till Eriksson

Nyhet › Den avgående partisekreteraren Anders Wallner hyllade Miljöpartiets öppenhet under sitt tal på kongressen – och gav en känga till tidigare språkröret Peter Eriksson. 4facebook: 4

mp kongress

Bra stämning på MP-kongress

Nyhet › Trots kris och avgående språkrör är stämningen god på Miljöpartiets kongress. Det tycker de ombud som Dagens Arena har pratat med. 47facebook: 47

»Krisen får inte definiera oss«
»Finns inget stöd för flyktingamnesti«
 

Dagens Arena i Strasbourg

shekarabi ulvskog

Ulvskog: Gör Shekarabi (S) till bostads- och samhällsbyggarminister

Nyhet › S-toppen Marita Ulvskog vill se en uppdaterad bostadsministerpost. Civilminister Ardalan Shekarabi är en kandidat. Dessutom ser hon utrymme för omgörning i utbildningsdepartementet. 40facebook: 40

Wikstrom eu liberlarerna

Hon ska ena Ungern och Sverige i flyktingfrågan

Intervju › Sist EU försökte få till stånd en gemensam flyktingpolitik tog det 13 år. Resultatet blev den i dag så kritiserade Dublinförordningen. Nu är åter det dags. Europaparlamentet har lagt makten i Cecilia Wikströms (L) händer. 55facebook: 55

marita jens

»Nya Dublinreglerna enbart kosmetika«

Nyhet › Den socialdemokratiska gruppen i Europaparlamentet sågar EU-kommissionens förslag om nya asylregler – men ser potential i straffavgiften för de länder som vägrar ta emot flyktingar. 6facebook: 6

 

Arbetsmiljö

Foto: Mikael Gustavsen. Arbetsmiljöverket

Pausa lönefrågan, ta tag i lärarnas arbetsmiljö

Blogg › Arbetsmiljöverket bör hota skolor med vite när arbetsgivarna inte tar sitt arbetsmiljöansvar. 0Inga delningar

citatfacebook

Socialsekreterare hängs ut som pedofiler och barnkidnappare på nätet

Nyhet › Socialsekreterare hängs ut med namn och bild på Facebook och beskrivs som barnkidnappare, alkoholister och häxor. »Hur ska man våga arbeta i det här yrket om man blir uthängd som privatperson?«, säger Lena Säljö, socialtjänstchef.  317facebook: 317

Bild: Kartläggning socialsekreterare 2016, Akademikerförbundet SSR/Novus.

Hoten mot socialsekreterare ökar – men få hot anmäls

Nyhet › Var fjärde socialsekreterare har blivit utsatt för hot och våld i arbetet. Men endast en bråkdel anmäls. »Man tvingas lägga det som inträffat bakom sig«, säger Eva Karsten, Arbetsmiljöverket. 27facebook: 27

Vård och omsorg värst i klassen
»Skyddsombuden har tappat tilltron till Arbetsmiljöverket«
 

Tema: Stafettläkare

Foto: Flickr/ HCC Public Information Office

Trots varning om usla villkor – fler landsting anlitar Orange

Nyhet › »Om vi skulle hyra in en snickare skulle man ju inte ställt frågan om hur avtalet med deras arbetsgivare ser ut«, säger Fredrik Larsson (M), ordförande i landstingsstyrelsen i Värmland. 53facebook: 53

Bild: Flickr/ COD Newsroom

Vårdförbundet varnar: Undermåliga villkor för utländska hyrsjuksköterskor

Nyhet › Norge ratar bemanningsföretaget Orange. I Sverige kringgår företaget landstingens krav på kollektivavtalsenliga villkor – utländska hyrsjuksköterskor vittnar om lägre löner. 79facebook: 79

Bild: Flickr/ COD Newsroom

Hyrläkare vanligare i utsatta områden – vårdkvaliteten äventyras

Nyhet › Flera vårdcentraler i Stockholms län bemannas av hyrläkare i så hög utsträckning att vårdkvaliteten försämras. Samtliga ligger i utsatta områden med höga ohälsotal. 45facebook: 45

Civilministern: Landstingen bör ställa krav på bemanningsföretagen
Stafettläkarna även ett problem i storstadsregionerna
 

Balkanrutten

Bild: Flcikr/International Federation of Red Cross and Red Crescent Society

EU skickar nödhjälp till Grekland

Nyhet › EU-kommissionen föreslår att 700 miljoner euro ska ges till nödhjälp i Grekland, på Balkan och EU-länder utmed Balkanrutten.  12facebook: 12

Matkö i Idomeni, Grekland. Bild: Johanna Senneby

Tusk: Sätt flyktingar i förvar i 18 månader

Nyhet › I en intervju med the Guardian avfärdar Europeiska rådets ordförande Donald Tusk den officiella statistiken över flyktingars ursprung och beskriver Merkels politik som farlig. 10facebook: 10

malin och anna eu

”Plötsligt är det som att det inte finns några flyktingar”

Nyhet › I skuggan av kriget mot terrorismen bryter länderna utmed Balkanrutten mot asylrätten. Europaparlamentarikerna Anna Hedh (S) och Malin Björk (V) är mycket kritiska. 170facebook: 170

Strandade flyktingar syr igen sina munnar i protest
Balkan sorterar flyktingar – hundratals lämnade i ingenmansland
 

Redaktionen


Nina Brevinge

Regeringen ser över kritiserade karriärtjänster

Efter omfattande kritik har regeringen beslutat att se över karriärtjänsterna. »Alldeles nödvändigt«, säger Åsa Fahlen, ordförande Lärarnas riksförbund. 0Inga delningar

Hälften av friskolorna startar mot kommunens vilja

S-ledamöter rasar mot reglerna för familjeåterförening


hannafinmo

Flyktingar och sjuka får betala för moderaternas budgetbalans

Moderaterna i regeringsställning lånade årligen för att kunna sänka skatten. Men i opposition får flyktingar och sjuka ta smällen för att klara siffrorna. 0Inga delningar

Säger verkligen facken ja till höjd pensionsålder?

Hörde någon ordet fördelningspolitik?


Vesna Prekopic

Polisen behövs, men jämlikhet behövs mer

Att sätta in fler poliser för att förhindra bilbränder är nödvändigt. Men det viktigaste kommer alltid att vara arbetet för att skapa ett jämlikt samhälle. 0Inga delningar

Björklund på farlig populistisk väg

Fega inte ur – förbjud vinster i skolan helt


Anna de Lima Fagerlind

Läkare kräver etisk analys av åldersbestämmande

Trots varningar och otillräckligt forskningsunderlag – Rättsmedicinalverket ska snart börja åldersbestämma ensamkommande... 17facebook: 17

Ramberg rasar mot skattetopparna: »Vänskapskorruption«

»Liberalernas förslag vore döden för taxi«


Kitty Ehn

Vad innebär det att vara värd för Nato?

Den 25 maj kommer riksdagen att rösta om värdlandsavtalet med militäralliansen Nato. Både kritiker och förespråkare menar att Sveriges säkerhet står på spel. 44facebook: 44

En hälsning betyder inte att du är islamist

Som om högern bryr sig om företag


Amanda Lindholm

Hård press på tjejjourer under julhelgerna

Socialtjänsten och andra samhällsfunktioner som vanligtvis finns för kvinnor och unga som utsätts för våld stängs under julhelgerna... 149facebook: 149

Regeringen tog bort Migrationsverkets ansvar för krisberedskap

Lagen om ID-kontrollen antogs


Fredrik Adolfsson

Förskolan på väg mot skilda världar

I en ny rapport om förskolan framkommer skillnader mellan privata utförare och kommunala. ”Vi är på väg mot skilda världar” säger Annelie Nordström, ordförande för fackförbundet Kommunal som har gjort undersökningen... 20twitter: 20

”Det är Moderaterna som har problem att finansiera budgeten”

Vårdval Stockholm ökar klasskillnaderna

  • pengaropolitik
    Arena_banner_nyhetsbrev