Nuvarande trafiklandstingsråd Christer G Wennerholm (mitten). Bild: Peter KnutsonNuvarande trafiklandstingsråd Christer G Wennerholm (mitten). Bild: Peter Knutson

Så gick det till när Serafen reades ut

Dela

Relaterade länkar

GRANSKNING. Priset på Serafen sattes av en välrenommerad revisionsbyrå. Men Dagens Arena kan avslöja att värderingen var riggad. Med Christer G Wennerholm i spetsen spelade de borgerliga politikerna ett högt spel – med skattebetalarna som förlorare.

I början av året avslöjades att vårdcentralen Serafen, som 2007 såldes av den borgerliga majoriteten i Stockholms läns landsting (SLL) för knappt 700 000 kronor, har sålts vidare till vårdföretaget Capio för åtminstone 20 miljoner. Sedan dess har debatten om borgerliga ”avknoppningar” i Stockholm åter blossat upp. Vänsterpartiet har polisanmält försäljningen eftersom de anser att den gjordes till underpris och därmed strider mot kommunallagen.

Få hävdar i dag att priset på Serafen var marknadsmässigt. Men hur gick det till när prislappen sattes till knappt 700 000 kronor? Och vem är ansvarig för att försäljningen genomfördes?

Chris Heister – dåvarande finanslandstingsråd i Stockholms läns landsting och i dag Stockholms landshövding – har till Dagens Nyheter hävdat att priset sattes av tjänstemän på Stockholms läns sjukvårdsområde, SLSO. Flera andra borgerliga landstingsråd menar att priset på de avknoppade vårdcentralerna ska ha bestämts av ”oberoende värderingar”.

Dagens Arena kan i dag berätta en annan historia. Den handlar om tjänstemän som försöker sätta ett riktigt pris på Stockholmarnas gemensamma egendom, en landstingsförvaltning som skapas enbart för att privatisera delar av landstingsvården och en kaosartad beslutsordning. Och en borgerlig majoritet som duckar från sitt politiska ansvar.

Vallöfte: Privatiseringar
I valrörelsen hösten 2006 är privatiseringar av sjukvården ett av den borgerliga landstingsalliansens tyngsta vallöften.

Landstingsråd Christer G Wennerholm (M). Bild: Moderaterna/Peter Knutson.

Landstingsrådet Christer G Wennerholm (M) var ordförande i "allmänna utskottet", som utvecklingskansliet rapporterade till. Bild: Moderaterna/Peter Knutson.

Omedelbart efter valvinsten skapas en ny del i landstingets förvaltning, utvecklingskansliet, som enbart ska arbeta med avknoppningar av Stockholmarnas sjukvårdsinrättningar.

Landstingsstyrelsens ”allmänna utskott”, med Christer G Wennerholm (M) som ordförande, blir det politiska organ som ansvarar för avknoppningarna, och som utvecklingskansliet rapporterar till.

Sommaren 2007 fattar Stockholms landstingsfullmäktige beslut om ”Ökad mångfald av driftsformer inom hälso- och sjukvård och tandvård samt auktorisering och kundval inom primärvården”.

Med andra ord: Man fattar beslut om Vårdval Stockholm.

Sälj billigt, sälj fort
Tillsammans med kundvalet, som går ut på att patienter själva ska kunna välja exempelvis vilken vårdcentral man ska gå till, är själva grundidén med Vårdval Stockholm att öppna upp sjukvården för fler privata utförare. För att använda Stockholms nuvarande finanslandstingsråd Torbjörn Rosdahl (M) egna ord fanns det ”en politisk vilja att bryta upp det kommunala monopolet”.

Oppositionslandstingsråd Birgitta Sevefjord (V) menar att de ideologiska drivkrafterna att privatisera var överordnade hänsynen om skattebetalarnas pengar.
– Tanken var att nu skulle man knoppa av, det vill säga sälja ut delar av vården. Och man skulle göra det så fort som möjligt, eftersom det var ett vallöfte. Sen hur det gick till i praktiken var folk väldigt ointresserade av, säger hon.

Fullmäktiges beslut sommaren 2007 gör det möjligt att sälja ut och privatisera delar av vården i Stockholm. Men inte bara det. Beslutet innebär också att fullmäktige delegerar alla fortsatta beslut om avknoppningar till landstingsstyrelsen.
– Då fattas principbeslutet, att man ska konkurrensutsätta på olika sätt. Fullmäktige lämnar sedan över till landstingsstyrelsen att verkställa besluten, förklarar SLL:s jurist Anne Rundquist för Dagens Arena.

Det ska visa sig få betydelse längre fram, när tempot i utförsäljningsivern trissas upp och den politiska oppositionen har svårt att hänga med i vad som händer.

Under hösten 2007 blir det allt tydligare att den borgerliga majoriteten vill skynda på avknoppningarna av vårdcentralerna Serafen och Vallentunadoktorn. Vårdval Stockholm, som träder i kraft den 1 januari 2008, är målsnöret. Innan dess vill man vara klar.

Det är också nu som det står klart att landstingets borgerliga politiker har en tydlig idé om hur man vill genomföra avknoppningarna. Man vill sälja dem billigt – helst bara för värdet av inventarierna. Åtminstone om man får tro styrelsen för Stockholms läns sjukvårdsområde, SLSO.

Sjukvårdsområdet protesterar
Sjukhusen i Stockholms län styrs inte direkt av landstinget. I stället har varje sjukhus en styrelse, som utses av landstingets politiker. Styrelsen utser sedan själva en ”vd” eller sjukhusdirektör som leder arbetet på sjukhuset.

Precis på samma sätt fungerar landstingets primärvård. Vårdcentralerna i Stockholm drivs av en egen organisation skild från landstinget: Stockholms läns sjukvårdsområde, SLSO. Också här finns en sjukvårdsdirektör och en styrelse som är högst ansvariga. SLSO rapporterar i sin tur till landstingsstyrelsens produktionsutskott, där Maria Wallhager (FP) under förra mandatperioden satt som ordförande.

När den borgerliga majoriteten i landstinget nu vill skynda på avknoppningarna är det alltså till SLSO som man vänder sig. Men SLSO slår bakut. Sjukvårdsområdets styrelse vänder sig kraftigt mot hur landstingets politiker vill prissätta vårdcentralerna som ska säljas. En av dem som reagerar starkast är styrelseledamoten Sussi Kvart.
– Vi fick en rapportering på ett styrelsemöte under hösten 2007 om att vår beställare [landstinget, red. anm.] önskade att vårdcentralerna skulle säljas enligt principen att bara de fasta tillgångarna skulle värderas, säger hon.

– Då sa jag och flera i styrelsen att ”detta kan ju inte vara rimligt, det är inte affärsmässigt”. Och efter diverse diskussioner med landstingsledningen framgick det att de vidhöll sin uppfattning. Då utarbetades det en ordning där vi slapp att fatta de här besluten, eftersom det stred mot vår övertygelse, fortsätter hon.

Dåvarande styrelseordförande SLSO. Bild: Erja Lempinen.

Dåvarande styrelseordförande SLSO. Bild: Erja Lempinen.

Beskrivningen bekräftas av Toivo Heinsoo, som då var ordförande i SLSO:s styrelse.
– Styrelsens uppfattning framfördes till ”vår ägare” produktionsutskottet, genom samtal med dess ordförande [Maria Wallhager]. Samtalen ledde till den hanteringsordning som landstinget sedermera fastslog, skriver han i ett skriftligt svar till Dagens Arena.

Trots detta ändrar inte den borgerliga majoriteten sin uppfattning. Vårdcentralerna ska säljas, gärna billigt. Konsekvensen blir att landstinget får förbereda försäljningen av vårdcentralerna själva, utan SLSO.

Utvecklingskansliet tar över
SLSO uttrycker sitt missnöje till landstinget i slutet av november 2007, bara en dryg månad innan Vårdval Stockholm ska träda i kraft. Det är alltså ont om tid, och den borgerliga majoriteten tvingas tänka om.

Landstingspolitikerna vänder SLSO ryggen och går i stället till sina egna tjänstemän på utvecklingskansliet, den del av landstingets förvaltning som har skapats enbart i syfte att arbeta med avknoppningar. Utvecklingskansliet, som svarar inför allmänna utskottet och Christer G Wennerholm (M), får i uppgift att förbereda försäljningarna.

Och nu går det fort. Riktigt fort. Inom loppet av tio dagar fattar politiker och tjänstemän en rad beslut som slutar med att Serafen och Vallentunadoktorn säljs till underpris:

10 december. På uppdrag av utvecklingskansliet redogör revisionsfirman Öhrling PricewaterhouseCoopers (PwC) i allmänna ordalag för hur en marknadsvärdering går till. PwC beskriver två olika värderingsmodeller: ”avkastningsvärdering” och ”jämförande värdering”.

11 december. Utvecklingskansliet lämnar in ett förslag till landstingspolitikerna om hur avknoppningar ska hanteras, en ”hanteringsordning”. Den slår fast att landstinget, under vissa omständigheter, inte ska ta något betalt för avknoppade vårdcentraler förutom inventarierna.

12 december. Dagen efter klubbar politikerna i landstingsrådsberedningen, med vissa förändringar, igenom utvecklingskansliets förslag.

17 december. Nästa måndag ger utvecklingskansliet revisionsfirman PwC i uppdrag att göra en ”avkastningsvärdering”. Däremot ber man inte PwC att göra någon ”jämförande värdering”.

18 december. Dagen därpå är PwC klara med sina värderingar av vårdcentralerna.

19 december. På onsdagen möts landstingsstyrelsen. I generella ordalag bestämmer man att avknoppningar av landstingets verksamhet från och med nu får ske.

20 december. Ett dygn senare säljs vårdcentralerna Serafen och Vallentunadoktorn till verksamheternas egna läkare för 695 000 respektive 285 000 kronor.

Oppositionslandstingsråd (V) Birgitta Sevefjord. Bild: Erja Lempinen

Oppositionslandstingsråd (V) Birgitta Sevefjord. Bild: Erja Lempinen.

Vänsterpartiets oppositionslandstingsråd Birgitta Sevefjord menar att den snabba processen gjorde att den politiska oppositionen hade svårt att förstå vad som hände, och var de avgörande besluten egentligen fattades.

Det är inte så märkligt. Vårdcentralerna säljs utan något beslut i landstingsfullmäktige. Ett halvår tidigare, på sommaren, hade man ju delegerat de fortsatta besluten till landstingsstyrelsen. Till Dagens Arena säger Birgitta Sevefjord (V) att det kändes som att allt var riggat på förhand.
– Redan innan hade man gjort klart allting. Överlåtelseavtalet var klart, prissättningen var klar, allt var klart. Landstingsstyrelsens beslut var bara formalia som man la på i efterhand, säger hon.

Politiska beslut
Men hur bestämdes priset för vårdcentralerna?

För att förstå hur det gick till när Serafens prislapp sattes måste man börja i det förslag till hanteringsordning som utvecklingskansliet tar fram den 11 december. Där föreslås det nämligen i detalj hur avknoppningar ska gå till: Hur ansökan ska fungera, vilka instanser som ska fatta vilka beslut – och hur värderingarna ska göras.

Landstingsrådsberedningen, det organ som enbart består av landstingsråden från den politiska majoriteten, klubbar med vissa ändringar igenom hanteringsordningen den 12 december. En vecka senare, den 19 december, gör landstingsstyrelsen likadant.

I hanteringsordningen slås det fast att det bör göras två värderingar: en som tittar på värdet av de fasta tillgångarna – som möbler, medicinlager och andra föremål – och en som värderar själva verksamheten, eller rörelsen. Det är det sistnämnda som revisionsfirman PwC får i uppdrag att genomföra.

Långt bak i hanteringsordningen finns en enskild, tekniskt formulerad mening, som spelar en avgörande roll för prissättningen av de avknoppade vårdcentralerna. Där står det:

”Om rörelsens värde ligger i nivå med de materiella tillgångarna som ingår i verksamheten anses inte något värde utöver detta föreligga ”.

Annorlunda uttryckt: Om värdet av vårdcentralernas själva verksamhet, eller rörelse, är ”i nivå” med vad möbler och medicin kan tänkas vara värt – ja, då ska man inte heller ta något extra betalt för själva verksamheten, utan bara för inventarierna!

Det här får stor betydelse för hur prislappen på Serafen sedan bestäms. Pusselbit nummer två är – naturligtvis – de värderingar av vårdcentralerna som görs.

Den rätta värderingen ignoreras
Revisionsbyrån PwC är klar med sin värdering av Serafen den 18 december 2007. Men intressant nog är det faktiskt inte den enda värderingen av Serafen som görs den månaden.
– I början av december ringde en tjänsteman från utvecklingskansliet och bad mig beräkna vilket överskott Serafen borde kunna göra under 2008, berättar Lars Carlsson, ekonomidirektör på SLSO.

Lars Carlsson är alltså ekonomichef på Stockholms läns sjukvårdsområde, SLSO. Den organisation som för landstingets räkning driver vårdcentralerna i Stockholm – och vars styrelse nyss protesterat mot landstingspolitikernas planer på avknoppningar.

Med utgångspunkt i Serafens resultat för 2007 gör Lars Carlsson en beräkning av vårdcentralens möjliga vinst. Han räknar också in att Vårdval Stockholm, som träder i kraft den 1 januari 2008, kommer att ge centralt belägna vårdcentraler som Serafen högre intäkter än tidigare. Bedömningen landar i att Serafen redan första året borde gå med 2-3 miljoner i vinst. Det är – står det klart långt senare – en uppskattning som landar mycket nära sanningen.

Lars Carlssons beräkningar kommer in till utvecklingskansliet på landstinget den 11 december. Precis en vecka innan PwC är klara med sin värdering av Serafen.

PricewaterhouseCoopers slutvärdering landar å sin sida i att hela Serafen är värd mellan 273 000 och 500 000 kronor. En mycket lägre summa än vad SLSO har beräknat att vårdcentralen borde göra i vinst bara första året.

Ändå är det PwC:s lägre värdering som kommer att användas som underlag för försäljningen av vårdcentralerna.

Med andra ord: Två gånger har nu landstinget fått signaler från Stockholms läns sjukvårdsområde, SLSO, att idén att sälja vårdcentralerna enbart för priset av inventarierna är problematisk. Först har SLSO: styrelse påpekat att en sådan försäljning inte är ”affärsmässig”. Därefter har ekonomidirektören visat att vårdcentralen redan första året borde gå med 2-3 miljoner i vinst.

Utvecklingskansliet, som skapades av den borgerliga alliansen efter valvinsten 2006 enbart i syfte att underlätta avknoppningar, visste alltså om att Serafen borde göra miljonvinster, direkt efter avknoppning. Ansvarig politiker, allmänna utskottets ordförande Christer G Wennerholm (M), vill dock inte kommentera saken närmare för Dagens Arena.
– Landstingsdirektören [landstingets högsta tjänsteman] ansvarar för att verkställa landstingsstyrelsens beslut, därför går det inte för mig att besvara dina detaljfrågor, skriver han i ett mejl.

Lars Carlsson, SLSO:s ekonomidirektör, vet varken varför utvecklingskansliet ville ha hans vinstberäkning av Serafen eller vad som hände med den efteråt.
– Jag har faktiskt ingen aning om vad som hände med värderingen jag gjorde efter att jag hade skickat in den till utvecklingskansliet, säger han.

”Begränsad värdering”
Hur kan PwC i sin värdering komma fram till en så mycket lägre siffran än SLSO?

Till att börja med: PwC:s uppdrag påverkas av den hanteringsordning för avknoppningar som politikerna i landstingrådsberedningen beslutar om den 12 december: Revisionsbyrån får i uppdrag att bedöma om värdet av rörelsen är ”i nivå med värdet av inventarierna”.

Förutom hanteringsordningen är det svårt att säkert veta vilka direktiv PwC har fått av utvecklingskansliet. PwC hänvisar till sekretess, och det är ändå inte säkert att allt finns nedskrivet. Men genom att läsa revisionsfirmans värdering kan man gå bakvägen och sluta sig till vilka förhållningsorder som PwC har haft att förhålla sig till.

Den 17 december bestämmer utvecklingskansliet att PwC inte ska göra någon ”jämförande värdering”. Det betyder att revisionsbyrån, som de själva skriver, inte har ”analyserat prissättningen av bolag med liknande verksamhet” som de vårdcentraler som ska säljas.

Dagen därpå, den 18 december, är PwC klara med sin värdering. Om datumen stämmer har alltså revisionsfirman bara haft ett dygn på sig att genomföra sin bedömning.

PwC har heller inte gjort någon ”fullständig värdering av marknad, analys, finansiell historik eller prognos”. Och dessutom har revisionsbyrån inte själva granskat ”det material och uppgifter” som de erhöll från landstinget. PwC fick uppgifter av utvecklingskansliet, som skötte kontakterna med revisionsbyrån. Informationen togs emot som sann, utan någon egen granskning.

Baserat på utvecklingskansliets uppgifter drar PwC slutsatsen att vårdcentralen Serafen är en mycket, mycket riskfylld investering. Revisionsbyrån räknar upp en rad ”osäkerhetsmoment”: fri etableringsrätt i och med Vårval Stockholm, osäkra ersättningsnivåer från landstinget, en möjlig rödgrön valvinst 2010. Den höga ”risknivån” är en av de viktigaste orsakerna till att PwC värderar den välkända vårdcentralen, vackert belägen mitt emot Stockholms Stadshus på Kungsholmen, så lågt.

Å andra sidan kan det vara en fördel att ha en stor och beständig kund som landstinget i botten. Efterfrågan på sjukvård är mycket stabil och Serafen är ett etablerat, välkänt varumärke med stor kundkrets. Men alla sådana faktorer, de som pekar på att vårdcentralen tvärtom är en ganska riskfri investering, saknas helt i PwC:s analys.

Tomas Hjelström, ekonomie doktor i företagsvärdering på Handelshögskolan i Stockholm, har för Dagens Arenas räkning tittat på den värdering som PwC har gjort av vårdcentralen Serafen. Han menar att värderingen formellt sätt är riktig, men att det också är tydligt att revisionsfirman bara har gjort en översikt.
– PwC skriver själva att de inte har gjort någon djupare analys av ”marknad, verksamhet, finansiell historik eller prognos”. Men det är ju just det som är värdering! Själva beräkningarna kan nästan vem som helst göra som har en grundläggande förståelse för företagsekonomi, säger han.

– Det är ju helt uppenbart att det inte är ett fullständigt värderingsuppdrag som PwC har fått. Det är en begränsad analys som man har blivit ombedd att göra.

Högsta politiskt ansvarige för utvecklingskansliets arbete, allmänna utskottets ordförande Christer G Wennerholm (M), menar dock att allt har gått rätt till, även om han inte närmare vill kommentera ”detaljfrågor”.
– Landstingets avknoppningar till personal gjordes efter oberoende värderingar av auktoriserade revisorer och värderingsmän, skriver han i ett mejl.

Prislappen på Serafen bestäms
PwC:s ”begränsade analys” kommer fram till att Serafens marknadsvärde ligger någonstans mellan 273 000 och 500 000 kronor. Som sagt: En summa långt under vad SLSO beräknar att Serafen kommer att göra i vinst, bara under det första året.

Revisionsbyråns uppdrag var att undersöka om Serafens marknadsvärde låg ”i nivå med marknadsvärdet av inventarierna”. Och på sista sidan i sin värdering skriver man:

”Vår bedömning är att… det av SLL [Stockholms läns landsting] fastställda marknadsvärdet på inventarierna är i nivå med rörelsens marknadsvärde.”

Tillsammans med den hanteringsordning som landstingsrådsberedningen och landstingsstyrelsen beslutat om, bestämmer slutorden i PwC:s värdering prislappen för Serafen.

Enligt PwC är rörelsens marknadsvärde i nivå – ”ungefär lika” – med värdet av vårdcentralens inventarier. Därför ska också Serafen säljas enbart till värdet av vårdcentralens lösöre. Möbler och mediciner beräknas vara värt drygt 600 000 kronor. Lars Carlsson, ekonomidirektör på SLSO, bekräftar att det var så priset fastställdes.
– Det här ger en köpeskilling som är lika med marknadsvärdet på inventarierna, säger han.

Cirkeln är sluten: Under hösten 2007 går alltså landstingets borgerliga politiker till Stockholms läns sjukvårdsområde, SLSO, för att få dem att sälja två vårdcentraler enbart till värdet av de fasta tillgångarna. SLSO:s styrelse protesterar och utvecklingskansliet, som svarar inför landstingets allmänna utskott och dess ordförande Christer G Wennerholm (M), tar över alla förberedelser. Trots ännu en signal från Stockholms sjukvårdsområd – beräkningar som visar att Serafen direkt kommer att generera miljonvinster – fortsätter man på den inslagna vägen.

Utvecklingskansliet skriver en hanteringsordning, ger PricewaterhouseCoopers direktiv som begränsar revisionsfirmans värdering – och till slut är man tillbaka där man började. Prislappen för Serafen blir lika med värdet av inventarierna.

”Vi kan alla vara efterkloka”
Ingen av de borgerliga politiker som under 2007 var ansvariga för utförsäljningarna vill svara på Dagens Arenas frågor om hur avknoppningarna gick till, annat än i mycket allmänna ordalag.

Dåvarande landstingsråd (FP) Maria Wallhager.

Dåvarande landstingsråd (FP) Maria Wallhager.

Maria Wallhager (FP), som var ordförande i landstingets produktionsutskott och politiskt ansvarig för Stockholms läns sjukvårdsområde, SLSO, meddelar att hon inte har några kommentarer när Dagens Arena ringer upp.
– Jag har inga kommentarer. Du får prata med de som är ansvariga i dag, och läsa i de protokoll som finns, säger hon innan hon lägger på.

Landstingets högst uppsatta politiker Chris Heister (M), dåvarande finanslandstingsråd och ordförande i landstingsstyrelsen, skriver i ett mejl till Dagens Arena att hon för flera år sedan lämnat partipolitiken och ”varken kan eller bör kommentera dagsaktuella politiska frågor”.
– Nu fyra år senare kan alla vara efterkloka och det finns säkert saker som kunde ha gjorts bättre, skriver hon och tillägger.

– Landstingsstyrelsens ordförande är inte inne i den operativa hanteringen, så jag kan inte ytterligare besvara dina detaljfrågor.

Före detta finanslandstingsråd (M) Chris Heister. Bild: Jan Lindmark

Före detta finanslandstingsråd (M) Chris Heister. Bild: Jan Lindmark.

Den ansvarige politiker som bäst borde ha känt till utvecklingskansliets arbete, allmänna utskottets ordförande Christer G Wennerholm (M), uttrycker sig i ett skriftligt svar precis likadant.
– Fyra år senare kan alla vara efterkloka. Det finns säkert saker som kunde ha gjorts bättre. Samtidigt har dessa avknoppningar bidragit till att ge oss en bättre sjukvård i Stockholms län.

Försäljning direkt
På onsdag förmiddag, den 19 december 2007, möts landstingsstyrelsen på Hantverkargatan 45 på Kungsholmen. I generella ordalag bestämmer styrelsen, som har borgerlig majoritet, att avknoppningar från och med nu får ske – och att tjänstemännens förslag om hur avknoppningar bör hanteras ska godkännas.

Samma dag, mindre än en timme efter att landstingsstyrelsen avslutat sitt möte, skickar SLSO:s jurist Sven Wallnerström ett kort mejl till Mikael Ohrling, sjukvårdsdirektör för Stockholms läns sjukvårdsområde:

Hej! Kjell Lundin [tjänsteman på utvecklingskansliet, red. anm.] låter meddela ”att högsta politiska ledningen” givit direktiv om att verksamhetsöverlåtelserna beträffande Serafen och Vallentunadoktorn skall genomföras planenligt och enligt befintliga värderingar.

Så blir det. Något beslut i Stockholms landstingsfullmäktige behövs inte – ett halvår tidigare hade man ju delegerat de fortsatta besluten till styrelsen.

Dagen efter landstingsstyrelsens beslut, den 20 december, säljs de två vårdcentralerna till verksamheternas egna läkare. Priset för Serafen landar på 694 500 kronor; för Vallentunadoktorn på 285 000 kronor.

Fyra år senare säljs Serafen vidare, för åtminstone 20 miljoner kronor.

 

Den före detta chefen på utvecklingskansliet har inte varit möjlig att få tag på. Dagens Arena har inte heller lyckats få någon kommentar av Öhrlings PricewaterhouseCoopers (PwC).

22 kommentarer

  1. max - 12 mars, 2012

    ”avknoppning” är högernyspråk för att skönmåla utförsäljning. Varför anammar ni deras politiska retorik?

  2. Casten von Otter - 12 mars, 2012

    Tack för denna utomordenliga genomgång. Såvitt en utomstående kan bedöma är den saklig, korrekt och ett viktigt bidrag till analysen av alliansens sjukvårdspolitik såväl som olika manövrar för att undgå demokratiskt inflytande och insyn. Den senare aspekten är inte minst viktig. De flesta inblandade politikerna finns fortfarande kvar i offentliga roller och måste stå till svars.

    Jag har en bakgrund som sjukvårdspolitisk forskare och deltog som expert i olika offentliga sjukvårdspolitiska utredningar för något decennium sedan, som föregick de stora reformerna. Med en amerikansk kollega har jag gett ut flera böcker om ‘planned markets’ (Open University Press). Vi konstaterade att det inte är ovanligt med tvivelaktiga affärsmetoder vid upphandling och utförsäljningar, men även internationellt är det ovanligt att inititaitvet till fifflet kommer från politikerna själva, och inte de privata aktörerna.

    I den uppföljning av skandalen som måste komma bör också konsultföretagets roll
    granskas och relateras till de etiska principer detta välkända globala företag säger sig efterleva..

    • Tommy Pettersson - 19 april, 2012

      Att stå till svars i sådana här frågor borde innebära mer än att inte bli omvalda, det borde ske straffrättsligt. För mig ser det ut, som grov trolöshet mot huvudman, dvs mot Stockholms läns innevånare.

  3. dh - 12 mars, 2012

    BRA GRÄVT!

    lägg gärna till lite rutor och exakt vilka allianspolitiker som satt i vilken ruta under vilken tidpunkt. Högst upp var väl ändå Filippa R och Lars Joakim Lundkvist???

  4. max - 12 mars, 2012

    PwC är internationellt kända för kopplingar till skumraskaffärer. Organisationen har verksamhet i alla stora skatteparadis och motsätter sig systematiskt alla kraftfulla åtgärder för att komma till rätta med internationellt skattefusk. Läs mer här
    http://www.taxresearch.org.uk/Blog/category/pwc/

  5. Peter S - 12 mars, 2012

    Jag undrar lite över citaten från Chris Heister och Christer G Wennerholm angående era frågor. De ser ju identiska ut!

    Chris: – Nu fyra år senare kan alla vara efterkloka och det finns säkert saker som kunde ha gjorts bättre.
    Christer: – Fyra år senare kan alla vara efterkloka. Det finns säkert saker som kunde ha gjorts bättre.

    Vet att ni skriver ”ser likadant ut” men det är ju uppenbart att de pratat ihop sig. Hur långt var det mellan era kontakter med dem?

    • Kent - 8 april, 2012

      -Nu fyra år senare inser vi att vi har misslyckats fullständigt i vårt uppdrag. Vi ber väljarna om usäkt för att vi inte var mer noggranna från början, och ställer våra platser till förfogande.
      Så borde de ha sagt?

  6. Lars Blomquist - 12 mars, 2012

    Vad är rätt värdering på en verksamhet som genererar 2-3 miljoner i vinst? Det måste väl bli en 30-40 miljoner eller? Om räntaabiliteten på insatt kapital är 7% skulle väl verksamheten vara vär mellan 30-45 miljoner eller?

  7. jens Cavallin - 13 mars, 2012

    Jag tittar i min gamla lagbok, Brottsbalken 9.9. är det inte sådant här som kallas för svindleri? Hela affären handlar ju om att några rattar och manövrerar för att i slutändan få ut enorma vinster från allmänna medel. genom att ge offentlighet åt vissa uppgifter som vilseleder allmänheten. Om det inte är svindleri är det i alla fall svindel med offentliga medel, och den regim som handlar med vår gemensamma egendom på detta sätt kan knappast kallas för annat än ett svindlarpack. Eller?

  8. Magnus Åsblad - 13 mars, 2012

    dh:

    Filippa Reinfeldt har förstås som sjukvårdslandstingsråd och en av de tyngsta politikerna i den moderata landstingsledningen ett visst ansvar. men Christer G Wennerholm var ordförande i allmänna utskottet, som ansvarade för avknoppningarna, Marai Wallhager var ordförande i produktionsutskottet, som svarade för (bla) Sthlms vårdcentraler. Och Christ Heister var ju vid tiden finanslandstingsråd och ordförande i landstingsstyrelsen = landstingets högst ansvariga politiker.

    Peter S:

    Precis som du säger är citaten från Heister och Wennerholm identiska. På frågor till dem båda har de valt att svara likadant. Om du läser deras svar på DN Debatt från i februari ser du att det är exakt samma formuleringar där också.

    Vi har enbart kommit i kontakt med dem via mejl. Den vägen har vi också ställt flera följdfrågor, efter de första svaren vi fick. Men som du ser i artikeln ovan väljer politikerna alltså att enbart svara i mycket allmänna ordalag. Att politikerna valt att koordinera sina svar är en näraliggande tanke.

    Lars Blomquist:

    Att värderingen av PwC framstår som mkt, mkt låg har du förstås helt rätt i. En överslagsräkning som du gör hamnar ju betydligt närmare sanningen än PwCs värdering gjorde. Men som vi skriver i artikeln så gör PwC bland annat bedömningen (baserat på material från utvecklingskansliet) att risknivån är mkt, mkt hög – det är en av orsakerna till att värderingen blir så låg. En annan faktor är att PwC räknar med en betydligt lägre ”årlig vinst” än vad Lars Carlsson på SLSO gör.

  9. marie oste - 13 mars, 2012

    man blir knäsvag, men samtidigt glad att nån gräver. Titta gärna vidare på Locums försäljning av Norrtulls sjukhus den 20dec 2011 till ”lilla akademien”, fast kanske mer till ett lagerboloag, Gold Cup som ägs av personer med anknytning till HM som sen köper heöa byggnaden BILLIGT alltmedan locum och rektor på Lilla Akademin skakar hand med chefetrna på Barn habiliteringen, spädbarnsverksamheten och Döv-blind teamet för att fira kontraktet som de VISSTE aldrig skulle skrivas!! Sen skriver LOCUM att verksamheten skall utrymmas innan sommaren(då äger de inte lokalerna längre men har väl egna att erbjuda..en Winn/Winn situation för dem.) Vill nån titta närmare? Kolla Locum, Ramsbury, Lilla Akademien, GoldCup och landstingsfullmäktiges beslutjuni o hösten 2011.Vems ärenden går Locum med våra skattepengar??

    • Bengt Ahlgren - 29 oktober, 2012

      De i oppositionen är endast en gisslan, de skall vara med och fatta beslut, men har ingen påverkan av beslutet, de är som en demokratisk gisslan. Klart det skall vara insyn i alla beslut, de som fattar dåliga beslut, som dessa skall avskedas, om inte förr så vid nästa val. Vi valboskapen, är inte tillräckligt insatta i problemen, så det blir en vals som allt annat som dessa politiker lägger fram.
      Det borde vara så att folkomröstning skall avgöra beslut av denna kaliber.
      Dessa politiker sitter mandatperiod efter period, och får sedan sin stora pension. Vi är grundlurade.

  10. Annette Kullenberg - 29 mars, 2012

    Det är dags att damma av min farfars uttryck: SERAFIMERLASARUSKET!
    Gamle farfar, Nils Borgström, visste redan vid mitten av förra seklet hur det stod till.
    Annette Kullenberg (skrämd redan som barn).

  11. Johanna Graf - 30 mars, 2012

    Jag känner igen det mesta, såväl från när Solnas (m)ajoritet sålde mark på attraktiva Ulriksdalsfältet till Pysslingen AB för en struntsumma, som från Arenahärvan. Fast i det senare fallet rann ju pengafloden åt andra hållet, ner i byggbolaget PEAB:s fickor. På vår (oppositionens) begäran gjordes det riskanalyser, men den juridiska riskanalysen nonchalerades och den ekonomiska (av PwC, som också är PEAB:s OCH Arenabolagets revisorer) var mycket ytlig eftersom man ”inte haft tillgång till affärsplaner och andra underlag”. Nej, tacka fan för det. Aktieägaravtalen var ju skrivna så att de inte medgav någon som helst demokratisk kommunal insyn. Vem som fick betalt för att konstruera avtalen, med KSO:s goda minne? Rätt gissat. Solnas högste tjänsteman, stadsdirektören.

  12. Neutral - 19 december, 2012

    Svenska lagar är oförvitliga, vilar på från makten fristående grund.

    Den som tror att lagarna bedömer fattig och rik efter samma måttstock är enfaldig. Gamla västgötalagen var uppriktig, dömde skyldig efter klass och hemort.

    Inte ens vill de ansvariga ta ansvaret utan hänvisar till protokoll. Annat var det under romerska antiken, där rullade huvudena bokstavligt och utan särskilda avskedspensioner.

    Det enda som återstår är då orden i Eddan om allmänhetens dom, den moraliska.

    Den tror jag faktiskt makthavarna skiter i?

  13. T Lindholm - 19 december, 2012

    Det mest ofattbara är ju att man låter sådant här ske, det är ju uppenbarligen något, eller någon som tillåter denna giriga ”spel” fortsätta.! Har alla Myndigheter som skall se till att sådant här jävelskap undviks, råkat ut för handlingsförlamning, eller ”Avreglerad Inkompetens”….

  14. Lars - 31 maj, 2015

    Utomordentligt reportage! Det här är bara ett exempel bland andra på vad som händer när det offentliga privatiseras: korruptionen ökar, vilket är väl belagt i forskningen.Naturligtvis skulle de ansvariga i ett rättssamhälle åtalas för denna ”lagliga” stöld av allas våra gemensamma tillgångar; vi har ju alla byggt upp den gemensamma sektorn genom via våra skatter.





Genom att posta din kommentar accepterar du våra regler för kommentarer.

Ge ditt stöd till Dagens Arenas grävande journalistik

Blogg › Möjliggör journalistik som gör samhället bättre. Stötta Dagens Arena. 29twitter: 29

Trollen går ut i solen

Blogg › En aprilkväll på Södermalm träffas kommentarsfält-herrarna från Avpixlat. Frågan de är där för att besvara: hur omvandlar man näthatet till en rasistisk folkrörelse? 211twitter: 211

Riksrevisionen avslöjar Filippa Reinfeldts stora feta lögn

Analys › Filippa Reinfeldt visste att frågorna var komplexa och att risken för vassa motfrågor eller negativ spinn var minimal. Hon visste att det var fritt fram att dra en stor fet lögn. 402twitter: 402

Vem har du jobbat för, Filippa Reinfeldt?

Analys › Som politiker la hon grunden för en ny mångmiljardmarknad för privat vård. Nu anställs Filippa Reinfeldt av ett av de företag som kommer att skörda frukterna. 142twitter: 142

Kan vi sluta tjata om Sverigedemokrater i facket nu?

Blogg › Jag är köttätare. Troligtvis skulle jag aldrig få vara representant för medlemmar i en förening för veganer. Handlar det om demokrati?… 62twitter: 62

Hallå där Carl Johan De Geer, varför var det dags att uppdatera Skända flaggan?

Blogg › "Jag tyckte det var en jättebra text ni skulle trycka och nu blev det ju som ett behov av att göra en ny version." Carl Johan De Geer om varför han tackade ja till att uppdatera Skända flaggan. 21twitter: 21

Första gången på åtta år – fattiga får mer än rika i budgeten

Nyhet › För första gången på drygt åtta år får fattiga mer än rika i regeringens budget. Kvinnor gynnas även mer än män. 140twitter: 140

Här är moderaten som tröttnat på vinsterna i välfärden

Nyhet › Moderata landstingspolitikern Sigge Tjärnlund gav överraskande stöd åt S-förslaget att utreda vinstbegränsning i Västernorrlands landsting. "Det är fel om vinsten är för stor", säger han. 57twitter: 57

Var tredje kvinna som födde på BB Sophia hade valt annat BB

Nyhet › Under det första året som det kontroversiella BB Sophia har varit öppet har 808 föderskor hänvisats dit – trots att de velat föda någon annanstans. BB Sophia tar emot flest hänvisningar. 50twitter: 50

Allt färre kvinnor i Stockholm får föda på det BB de valt

Nyhet › Var tionde kvinna i Stockholm får inte föda på det sjukhus som hon har valt, utan hänvisas vidare. Det senaste året har hänvisningarna ökat med 11 procent. 30facebook: 17 twitter: 13

”Konsultkostnaderna är bortom all rimlighet”

Nyhet › Trafiklandstingsråd Kristoffer Tamsons (M) förklarar SL:s skenande konsultkostnader med ökade investeringar. Socialdemokraterna tycker utvecklingen är oacceptabel. 21twitter: 21

Släng "Sverige tycker" i soptunnan, Aftonbladet

Blogg › Aftonbladet gör en nyhet på vad de själva kallar för en grav förenkling av verkligheten. De spelar därmed SD i händerna. 65twitter: 65

En allvarlig fallolycka varannan dag under rulltrappe-stoppet

Nyhet › Varannan dag har någon fallit och skadat sig allvarligt i de stillastående rulltrapporna i Stockholms t-bana. ”En direkt följd av att de står still”, säger skyddsombudet. 73twitter: 73

Politikerkarriär? – Nej tack!

Blogg › Det sägs att vår tids politiker är utslätade och ideologilösa. Men de ideologiskt drivna finns kvar i politiken. De skulle bara aldrig få för sig att bli politiker. Möt de policyprofessionella. 40twitter: 40

33 500 arbetslösa riskerar bli av med ersättning

Blogg › 33 500 arbetslösa varnas av Arbetsförmedlingen för att de inte lämnat in sin aktivitetsrapport i tid. Nästa miss ger avstängning från ersättningen enligt de nya tuffa reglerna. 12twitter: 12

Tema: Tiggeridebatt

Foto: skärmdump från regeringen.se

Regeringen vill göra det lättare att avhysa EU-migranter

Nyhet › Utredningar ska ses över gällande trakasserier, avhysningar och utnyttjande av EU-migranter. Det presenterade regeringen i sitt åtgärdspaket för utsatta EU-medborgare som vistas tillfälligt i Sverige. 0Inga delningar

Thomas Hammarberg. Bild: Flickr

Thomas Hammarberg: Skilj på offer och förövare i tiggeridebatten

Debatt › Allt hemskare hatbrott begås mot EU-migranter. Ändå riktar opinionsbildare och politiker sina "tiggeri"-kampanjer mot offren, inte brottslingarna, skriver ordförande för Kommissionen mot antiziganism. 128twitter: 128

ChristinaHojLarsen_D

Christina Höj Larsen (V): Moderaterna vill städa undan de fattiga

Debatt › Tiggarna på våra gator är ett akut tecken på en social katastrof i dagens ojämlika Europa. Moderaterna vill städa undan de fattiga för att slippa se dem. Vi måste hitta andra, värdiga lösningar. 40twitter: 40

 

Tema: TTIP-förhandlingarna

Berndt Lange, Marita Ulvskog och Mikael Damberg

S-kongressen kan bryta tystnaden om Ceta

Analys › Handelsavtalet Ceta innehåller allt det som TTIP-kritikerna protesterar mot. Och ligger närmare i tid. Det är därför hög tid att börja gräla. S-kongressen nästa helg är en utmärkt arena. 28twitter: 28

INTA committee meeting

Christofer Fjellner (M): ”TTIP är totalt urvattnat”

Nyhet › Christofer Fjellner (M) tycker att många EU-parlamentarikers kompromissvilja om TTIP liknar hans egen – när han var 17 år och Ayn Rand var hans idol. "Det urvattnar avtalet totalt", säger han.  13twitter: 13

Ulvskog

Marita Ulvskog (S): Malmströms reformerade ISDS duger inte

Nyhet › En permanent EU-domstol ska avgöra fallen när företag stämmer stater inom ramen för TTIP, är ett av Malmströms förslag för ett reformerat ISDS. "Det motsvarar inte våra krav", säger Marita Ulvskog (S). 25twitter: 25

Med TTIP dansar politikerna efter företagens pipa
 

Tema: Tiggeri

Bild: Flickr/ Johnny Söderberg

Professorer sågar förslag om tiggeriförbud

Nyhet › Erfarenheter från Danmark och England visar att tiggeriförbud är kostsamt, ineffektivt och bidrar till ökad stigmatisering av romer, skriver två professorer på DN-debatt. 13twitter: 13

beatriceask_D

Ask hänvisar till felaktiga uppgifter om tiggeriet

Nyhet › Enligt Moderaterna ska Länsstyrelsen i Stockholm ha slagit fast att mellan 300-500 personer utnyttjades för tiggeri under 2013. Men rapporten har blivit starkt kritiserad och flera kommuner har senare tagit tillbaka sina uppgifter. 39twitter: 39

Aaron Israelson. Foto: Andy Prhat

”Beatrice Ask slår mot Europas mest fattiga och utsatta minoritet”

Nyhet › Ett förbud mot organiserandet av tiggeri är samma sak som att hänvisa Europas mest utsatta minoritet till fattigdom och svält. Det menar Aaron Israelson, chefredaktör för gatutidningen Faktum. 43twitter: 43

Åsa Regnér (S) om M-förslaget: ”Intressant”
 

Tema: Brittiska valet

unions_together_-_colour_-_url_-_version_2

Brittiska valet: Facket sneglar mot USA

Blogg › Av de fackanslutna britterna röstar drygt 40 procent på Labour, en siffra som man nu bestämt sig för ska öka. Sättet att värva röster för tankarna till USA. 3twitter: 3

 

Tema: Vårbudget 2015

Foto: Patrik Theander/Flickr (beskuren bild).

Andelen arbetslösa som omfattas av a-kassan halverad

Nyhet › I september höjs taket i a-kassan. Men allt färre omfattas av arbetslöshetsförsäkringen. Andelen arbetslösa personer som får inkomstbaserad ersättning har halverats sedan 2002. 29twitter: 29

arbetsformedlingen

Fas 3 börjar avvecklas först nästa år

Nyhet › Regeringen kommer inte att stoppa fas 3 i år. Nästa år börjar programmet avvecklas och 2019 beräknas reformen vara fullt genomförd. 10twitter: 10

Fordelning etta VAP15

Första gången på åtta år – fattiga får mer än rika i budgeten

Nyhet › För första gången på drygt åtta år får fattiga mer än rika i regeringens budget. Kvinnor gynnas även mer än män. 140twitter: 140

Byggnads om arbetsmiljömiljonerna: Långt ifrån tillräckligt
35 miljoner till arbetsmiljöarbete
 

Redaktionen


Yonna Waltersson

Lyssnar någon på framtidsministern?

Ingen tvekan om att framtidsministern sätter fingret på de svåra frågorna. Men de radikala svar som många gånger krävs är det långt ifrån säkert att hon får gehör för. 0Inga delningar

Rutdutt hit och rutdutt dit med M

Annie Lööf längtar efter den tid som flytt


Johanna Senneby

En lång KD-dags färd mot natt

Med domedagsretorik tänker Busch Thor ta KD över spärren. Men den dysfuntionella KD-familjens ledare splittrar både sitt parti och alliansen. 0Inga delningar

Floskelbingo med Ebba Busch Thor

”KD:s lagförslag förutsätter att vi erkänner IS som stat”


Lisa Gemmel

Var ärlig, Ebba!

När Ebba Busch Thor vill ändra LAS handlar det om att ge mer makt till arbetsgivarna. Det skulle vara passande med lite ärlighet på den punkten. 0Inga delningar

Nyvalda parlamentets viktigaste frågor

A-kassan speglar en havererad arbetsmarknad


Amanda Lindholm

Floskelbingo med Stefan Löfven

Spela floskelbingo med Dagens Arena. Varje dag publicerar vi ett floskelbingo om vad partiledarna garanterat kommer att säga... 0Inga delningar

Floskelbingo med Annie Lööf

Historiskt beslut: Alla får gifta sig i USA


Mikael Färnbo

Borgerlig vantolkning av jämlik vård

I diskussionen om ”jämlik vård” är det tydligt att borgerliga politiker inte vill att samhällets struktur ska bidra till mer jämlikhet. 0Inga delningar

Greklands beslut om folkomröstning skapade dagens kris, enligt finansministern

C: Sänkt skatt för höginkomsttagare – höjd skatt på kemikalier


Vesna Prekopic

Utpressningspolitiken vid vägs ände

Frustrationen, irritationen och desperationen har kommit till vägs ände. Grekland har äntligen bestämt sig för att säga ifrån. 0Inga delningar

Fäll regeringen eller låt den regera

Ett dystopiskt parallellsamhälle


Ida Ölmedal

EU:s flyktingkvoter enbart socker på toppen

Rent krasst har EU-länderna inte lyckats enas om mer än att med militära medel göra det svårare för flyktingar att ta sig in i Europa. 16twitter: 16

Ida Ölmedal: Dessa är våra döda

Så kan fler dömas för hatbrott mot EU-migranter


Daniel Johansson

Brun storm i danska valet fällde S-regeringen

I går blåste full storm i den danska väljarkåren. Den tvingade S-regeringen på fall och gjorde Dansk Folkeparti till näst största parti... 12twitter: 12

Daniel Johansson: Även alliansen måste markera mot sina danska syskonpartier

Äntligen samordning hos LO – men sista ordet lär inte vara sagt


Janna Ekbrant

FN: Allvarligt fel i topparnas debattartikel om DÖ

På fredagsmorgonen uppmanade tre näringslivstoppar till att skrota DÖ. Den FN-rapport de hänvisar till i texten har dock dömts ut av organisationen. 9twitter: 9

Kluvet MP håller kongress

Ulf Bjereld: Nyval finns inte på agendan


Jenny Bengtsson

Sveriges moderna slavar är en del i en dålig uppgörelse

Ingen som följt Dagens Nyheters artikelserie #deosynliga om de vidriga förhållanden som många arbetskraftsinvandrare i Sverige lever i kan ha undgått att bli berörd... 21twitter: 21

M jävlas hellre med sossar än tar avstånd från rasister

Kan vi sluta tjata om Sverigedemokrater i facket nu?


Erik Halling

Sonen avslöjade vanvården av sin mor – övervakas nu av vaktbolag

Don Sevcuk avslöjade med hur hans mamma blev vanvårdad på korttidsboende. Malmö stads svar blev att anställa vaktbolag för att se till att patientens anhöriga gick hem i tid. 7twitter: 7

Greenpeace: ”Klimatpopulism när den är som värst”

SCA ordförande reste för 10 miljoner – betalade 54 000


Peter Leander

MP: Ambulansen ska drivas av landstinget

Helene Öberg (MP) reagerar kraftigt på Dagens Arenas granskning av ambulansvården i Stockholm. Hon anser att ambulansen borde återgå i landstingets regi. 5twitter: 5

Kris inom ambulansen: ”Vi klarar inte en stor olycka”

En procent av hatbrotten mot romer klaras upp


Örjan Benzinger

LR: DN:s Pisa-larm en jämförelse som inte håller

Skoltrötta elever drar ned de svenska resultaten i Pisa-undersökningen skriver DN. Det är en jämförelse som inte håller enligt Lärarnas Riksförbund. 24twitter: 24

Reaktioner på SCB:s undersökning av partisympatier

Ingen skrotning – S behåller delar av fas 3


Jonna Sima

Walborg skickades hem – dog av sprucken tarm

Hon åkte in till akuten med svåra magsmärtor – och skickades hem med värktabletter. Tre dagar senare avled Walborg, 63, av att en godartad tumör som fått ändtarmen att spricka... 23twitter: 23

Moderaternas svarta vecka

Expertpanel om EU-valet: ”F! kan bli en x-faktor”


Fredrik Adolfsson

Förskolan på väg mot skilda världar

I en ny rapport om förskolan framkommer skillnader mellan privata utförare och kommunala. ”Vi är på väg mot skilda världar” säger Annelie Nordström, ordförande för fackförbundet Kommunal som har gjort undersökningen... 20twitter: 20

”Det är Moderaterna som har problem att finansiera budgeten”

Vårdval Stockholm ökar klasskillnaderna


Anna Herdy

Dags för ett nytt kunskapslyft

Ett nytt kunskapslyft är inte alltings lösning, men skulle klä många av arbetskraftens kroppar i en rustning som klarar den moderna arbetsmarknaden. 72facebook: 58 twitter: 14

Gräsrötterna kritiserar Björklunds nej till S

Lägg pusslet när valet är över


Kerstin Johansson

Sänkt lön med 25 procent: Så blir konsekvenserna

Sänkning av ingångslönerna med 25 procent ger stora konsekvenser. Fler tvingas ta dubbla jobb och söka bidrag... 11twitter: 11

PISA-studien: Resultaten för svenska elever fortsätter falla

Bråk om friskolebarnens journaler

  • arenagruppens vanner ads
    Arena_banner_nyhetsbrev
    pengaropolitik