Nuvarande trafiklandstingsråd Christer G Wennerholm (mitten). Bild: Peter KnutsonNuvarande trafiklandstingsråd Christer G Wennerholm (mitten). Bild: Peter Knutson

Så gick det till när Serafen reades ut

Dela

Relaterade länkar

GRANSKNING. Priset på Serafen sattes av en välrenommerad revisionsbyrå. Men Dagens Arena kan avslöja att värderingen var riggad. Med Christer G Wennerholm i spetsen spelade de borgerliga politikerna ett högt spel – med skattebetalarna som förlorare.

I början av året avslöjades att vårdcentralen Serafen, som 2007 såldes av den borgerliga majoriteten i Stockholms läns landsting (SLL) för knappt 700 000 kronor, har sålts vidare till vårdföretaget Capio för åtminstone 20 miljoner. Sedan dess har debatten om borgerliga ”avknoppningar” i Stockholm åter blossat upp. Vänsterpartiet har polisanmält försäljningen eftersom de anser att den gjordes till underpris och därmed strider mot kommunallagen.

Få hävdar i dag att priset på Serafen var marknadsmässigt. Men hur gick det till när prislappen sattes till knappt 700 000 kronor? Och vem är ansvarig för att försäljningen genomfördes?

Chris Heister – dåvarande finanslandstingsråd i Stockholms läns landsting och i dag Stockholms landshövding – har till Dagens Nyheter hävdat att priset sattes av tjänstemän på Stockholms läns sjukvårdsområde, SLSO. Flera andra borgerliga landstingsråd menar att priset på de avknoppade vårdcentralerna ska ha bestämts av ”oberoende värderingar”.

Dagens Arena kan i dag berätta en annan historia. Den handlar om tjänstemän som försöker sätta ett riktigt pris på Stockholmarnas gemensamma egendom, en landstingsförvaltning som skapas enbart för att privatisera delar av landstingsvården och en kaosartad beslutsordning. Och en borgerlig majoritet som duckar från sitt politiska ansvar.

Vallöfte: Privatiseringar
I valrörelsen hösten 2006 är privatiseringar av sjukvården ett av den borgerliga landstingsalliansens tyngsta vallöften.

Landstingsråd Christer G Wennerholm (M). Bild: Moderaterna/Peter Knutson.

Landstingsrådet Christer G Wennerholm (M) var ordförande i "allmänna utskottet", som utvecklingskansliet rapporterade till. Bild: Moderaterna/Peter Knutson.

Omedelbart efter valvinsten skapas en ny del i landstingets förvaltning, utvecklingskansliet, som enbart ska arbeta med avknoppningar av Stockholmarnas sjukvårdsinrättningar.

Landstingsstyrelsens ”allmänna utskott”, med Christer G Wennerholm (M) som ordförande, blir det politiska organ som ansvarar för avknoppningarna, och som utvecklingskansliet rapporterar till.

Sommaren 2007 fattar Stockholms landstingsfullmäktige beslut om ”Ökad mångfald av driftsformer inom hälso- och sjukvård och tandvård samt auktorisering och kundval inom primärvården”.

Med andra ord: Man fattar beslut om Vårdval Stockholm.

Sälj billigt, sälj fort
Tillsammans med kundvalet, som går ut på att patienter själva ska kunna välja exempelvis vilken vårdcentral man ska gå till, är själva grundidén med Vårdval Stockholm att öppna upp sjukvården för fler privata utförare. För att använda Stockholms nuvarande finanslandstingsråd Torbjörn Rosdahl (M) egna ord fanns det ”en politisk vilja att bryta upp det kommunala monopolet”.

Oppositionslandstingsråd Birgitta Sevefjord (V) menar att de ideologiska drivkrafterna att privatisera var överordnade hänsynen om skattebetalarnas pengar.
– Tanken var att nu skulle man knoppa av, det vill säga sälja ut delar av vården. Och man skulle göra det så fort som möjligt, eftersom det var ett vallöfte. Sen hur det gick till i praktiken var folk väldigt ointresserade av, säger hon.

Fullmäktiges beslut sommaren 2007 gör det möjligt att sälja ut och privatisera delar av vården i Stockholm. Men inte bara det. Beslutet innebär också att fullmäktige delegerar alla fortsatta beslut om avknoppningar till landstingsstyrelsen.
– Då fattas principbeslutet, att man ska konkurrensutsätta på olika sätt. Fullmäktige lämnar sedan över till landstingsstyrelsen att verkställa besluten, förklarar SLL:s jurist Anne Rundquist för Dagens Arena.

Det ska visa sig få betydelse längre fram, när tempot i utförsäljningsivern trissas upp och den politiska oppositionen har svårt att hänga med i vad som händer.

Under hösten 2007 blir det allt tydligare att den borgerliga majoriteten vill skynda på avknoppningarna av vårdcentralerna Serafen och Vallentunadoktorn. Vårdval Stockholm, som träder i kraft den 1 januari 2008, är målsnöret. Innan dess vill man vara klar.

Det är också nu som det står klart att landstingets borgerliga politiker har en tydlig idé om hur man vill genomföra avknoppningarna. Man vill sälja dem billigt – helst bara för värdet av inventarierna. Åtminstone om man får tro styrelsen för Stockholms läns sjukvårdsområde, SLSO.

Sjukvårdsområdet protesterar
Sjukhusen i Stockholms län styrs inte direkt av landstinget. I stället har varje sjukhus en styrelse, som utses av landstingets politiker. Styrelsen utser sedan själva en ”vd” eller sjukhusdirektör som leder arbetet på sjukhuset.

Precis på samma sätt fungerar landstingets primärvård. Vårdcentralerna i Stockholm drivs av en egen organisation skild från landstinget: Stockholms läns sjukvårdsområde, SLSO. Också här finns en sjukvårdsdirektör och en styrelse som är högst ansvariga. SLSO rapporterar i sin tur till landstingsstyrelsens produktionsutskott, där Maria Wallhager (FP) under förra mandatperioden satt som ordförande.

När den borgerliga majoriteten i landstinget nu vill skynda på avknoppningarna är det alltså till SLSO som man vänder sig. Men SLSO slår bakut. Sjukvårdsområdets styrelse vänder sig kraftigt mot hur landstingets politiker vill prissätta vårdcentralerna som ska säljas. En av dem som reagerar starkast är styrelseledamoten Sussi Kvart.
– Vi fick en rapportering på ett styrelsemöte under hösten 2007 om att vår beställare [landstinget, red. anm.] önskade att vårdcentralerna skulle säljas enligt principen att bara de fasta tillgångarna skulle värderas, säger hon.

– Då sa jag och flera i styrelsen att ”detta kan ju inte vara rimligt, det är inte affärsmässigt”. Och efter diverse diskussioner med landstingsledningen framgick det att de vidhöll sin uppfattning. Då utarbetades det en ordning där vi slapp att fatta de här besluten, eftersom det stred mot vår övertygelse, fortsätter hon.

Dåvarande styrelseordförande SLSO. Bild: Erja Lempinen.

Dåvarande styrelseordförande SLSO. Bild: Erja Lempinen.

Beskrivningen bekräftas av Toivo Heinsoo, som då var ordförande i SLSO:s styrelse.
– Styrelsens uppfattning framfördes till ”vår ägare” produktionsutskottet, genom samtal med dess ordförande [Maria Wallhager]. Samtalen ledde till den hanteringsordning som landstinget sedermera fastslog, skriver han i ett skriftligt svar till Dagens Arena.

Trots detta ändrar inte den borgerliga majoriteten sin uppfattning. Vårdcentralerna ska säljas, gärna billigt. Konsekvensen blir att landstinget får förbereda försäljningen av vårdcentralerna själva, utan SLSO.

Utvecklingskansliet tar över
SLSO uttrycker sitt missnöje till landstinget i slutet av november 2007, bara en dryg månad innan Vårdval Stockholm ska träda i kraft. Det är alltså ont om tid, och den borgerliga majoriteten tvingas tänka om.

Landstingspolitikerna vänder SLSO ryggen och går i stället till sina egna tjänstemän på utvecklingskansliet, den del av landstingets förvaltning som har skapats enbart i syfte att arbeta med avknoppningar. Utvecklingskansliet, som svarar inför allmänna utskottet och Christer G Wennerholm (M), får i uppgift att förbereda försäljningarna.

Och nu går det fort. Riktigt fort. Inom loppet av tio dagar fattar politiker och tjänstemän en rad beslut som slutar med att Serafen och Vallentunadoktorn säljs till underpris:

10 december. På uppdrag av utvecklingskansliet redogör revisionsfirman Öhrling PricewaterhouseCoopers (PwC) i allmänna ordalag för hur en marknadsvärdering går till. PwC beskriver två olika värderingsmodeller: ”avkastningsvärdering” och ”jämförande värdering”.

11 december. Utvecklingskansliet lämnar in ett förslag till landstingspolitikerna om hur avknoppningar ska hanteras, en ”hanteringsordning”. Den slår fast att landstinget, under vissa omständigheter, inte ska ta något betalt för avknoppade vårdcentraler förutom inventarierna.

12 december. Dagen efter klubbar politikerna i landstingsrådsberedningen, med vissa förändringar, igenom utvecklingskansliets förslag.

17 december. Nästa måndag ger utvecklingskansliet revisionsfirman PwC i uppdrag att göra en ”avkastningsvärdering”. Däremot ber man inte PwC att göra någon ”jämförande värdering”.

18 december. Dagen därpå är PwC klara med sina värderingar av vårdcentralerna.

19 december. På onsdagen möts landstingsstyrelsen. I generella ordalag bestämmer man att avknoppningar av landstingets verksamhet från och med nu får ske.

20 december. Ett dygn senare säljs vårdcentralerna Serafen och Vallentunadoktorn till verksamheternas egna läkare för 695 000 respektive 285 000 kronor.

Oppositionslandstingsråd (V) Birgitta Sevefjord. Bild: Erja Lempinen

Oppositionslandstingsråd (V) Birgitta Sevefjord. Bild: Erja Lempinen.

Vänsterpartiets oppositionslandstingsråd Birgitta Sevefjord menar att den snabba processen gjorde att den politiska oppositionen hade svårt att förstå vad som hände, och var de avgörande besluten egentligen fattades.

Det är inte så märkligt. Vårdcentralerna säljs utan något beslut i landstingsfullmäktige. Ett halvår tidigare, på sommaren, hade man ju delegerat de fortsatta besluten till landstingsstyrelsen. Till Dagens Arena säger Birgitta Sevefjord (V) att det kändes som att allt var riggat på förhand.
– Redan innan hade man gjort klart allting. Överlåtelseavtalet var klart, prissättningen var klar, allt var klart. Landstingsstyrelsens beslut var bara formalia som man la på i efterhand, säger hon.

Politiska beslut
Men hur bestämdes priset för vårdcentralerna?

För att förstå hur det gick till när Serafens prislapp sattes måste man börja i det förslag till hanteringsordning som utvecklingskansliet tar fram den 11 december. Där föreslås det nämligen i detalj hur avknoppningar ska gå till: Hur ansökan ska fungera, vilka instanser som ska fatta vilka beslut – och hur värderingarna ska göras.

Landstingsrådsberedningen, det organ som enbart består av landstingsråden från den politiska majoriteten, klubbar med vissa ändringar igenom hanteringsordningen den 12 december. En vecka senare, den 19 december, gör landstingsstyrelsen likadant.

I hanteringsordningen slås det fast att det bör göras två värderingar: en som tittar på värdet av de fasta tillgångarna – som möbler, medicinlager och andra föremål – och en som värderar själva verksamheten, eller rörelsen. Det är det sistnämnda som revisionsfirman PwC får i uppdrag att genomföra.

Långt bak i hanteringsordningen finns en enskild, tekniskt formulerad mening, som spelar en avgörande roll för prissättningen av de avknoppade vårdcentralerna. Där står det:

”Om rörelsens värde ligger i nivå med de materiella tillgångarna som ingår i verksamheten anses inte något värde utöver detta föreligga ”.

Annorlunda uttryckt: Om värdet av vårdcentralernas själva verksamhet, eller rörelse, är ”i nivå” med vad möbler och medicin kan tänkas vara värt – ja, då ska man inte heller ta något extra betalt för själva verksamheten, utan bara för inventarierna!

Det här får stor betydelse för hur prislappen på Serafen sedan bestäms. Pusselbit nummer två är – naturligtvis – de värderingar av vårdcentralerna som görs.

Den rätta värderingen ignoreras
Revisionsbyrån PwC är klar med sin värdering av Serafen den 18 december 2007. Men intressant nog är det faktiskt inte den enda värderingen av Serafen som görs den månaden.
– I början av december ringde en tjänsteman från utvecklingskansliet och bad mig beräkna vilket överskott Serafen borde kunna göra under 2008, berättar Lars Carlsson, ekonomidirektör på SLSO.

Lars Carlsson är alltså ekonomichef på Stockholms läns sjukvårdsområde, SLSO. Den organisation som för landstingets räkning driver vårdcentralerna i Stockholm – och vars styrelse nyss protesterat mot landstingspolitikernas planer på avknoppningar.

Med utgångspunkt i Serafens resultat för 2007 gör Lars Carlsson en beräkning av vårdcentralens möjliga vinst. Han räknar också in att Vårdval Stockholm, som träder i kraft den 1 januari 2008, kommer att ge centralt belägna vårdcentraler som Serafen högre intäkter än tidigare. Bedömningen landar i att Serafen redan första året borde gå med 2-3 miljoner i vinst. Det är – står det klart långt senare – en uppskattning som landar mycket nära sanningen.

Lars Carlssons beräkningar kommer in till utvecklingskansliet på landstinget den 11 december. Precis en vecka innan PwC är klara med sin värdering av Serafen.

PricewaterhouseCoopers slutvärdering landar å sin sida i att hela Serafen är värd mellan 273 000 och 500 000 kronor. En mycket lägre summa än vad SLSO har beräknat att vårdcentralen borde göra i vinst bara första året.

Ändå är det PwC:s lägre värdering som kommer att användas som underlag för försäljningen av vårdcentralerna.

Med andra ord: Två gånger har nu landstinget fått signaler från Stockholms läns sjukvårdsområde, SLSO, att idén att sälja vårdcentralerna enbart för priset av inventarierna är problematisk. Först har SLSO: styrelse påpekat att en sådan försäljning inte är ”affärsmässig”. Därefter har ekonomidirektören visat att vårdcentralen redan första året borde gå med 2-3 miljoner i vinst.

Utvecklingskansliet, som skapades av den borgerliga alliansen efter valvinsten 2006 enbart i syfte att underlätta avknoppningar, visste alltså om att Serafen borde göra miljonvinster, direkt efter avknoppning. Ansvarig politiker, allmänna utskottets ordförande Christer G Wennerholm (M), vill dock inte kommentera saken närmare för Dagens Arena.
– Landstingsdirektören [landstingets högsta tjänsteman] ansvarar för att verkställa landstingsstyrelsens beslut, därför går det inte för mig att besvara dina detaljfrågor, skriver han i ett mejl.

Lars Carlsson, SLSO:s ekonomidirektör, vet varken varför utvecklingskansliet ville ha hans vinstberäkning av Serafen eller vad som hände med den efteråt.
– Jag har faktiskt ingen aning om vad som hände med värderingen jag gjorde efter att jag hade skickat in den till utvecklingskansliet, säger han.

”Begränsad värdering”
Hur kan PwC i sin värdering komma fram till en så mycket lägre siffran än SLSO?

Till att börja med: PwC:s uppdrag påverkas av den hanteringsordning för avknoppningar som politikerna i landstingrådsberedningen beslutar om den 12 december: Revisionsbyrån får i uppdrag att bedöma om värdet av rörelsen är ”i nivå med värdet av inventarierna”.

Förutom hanteringsordningen är det svårt att säkert veta vilka direktiv PwC har fått av utvecklingskansliet. PwC hänvisar till sekretess, och det är ändå inte säkert att allt finns nedskrivet. Men genom att läsa revisionsfirmans värdering kan man gå bakvägen och sluta sig till vilka förhållningsorder som PwC har haft att förhålla sig till.

Den 17 december bestämmer utvecklingskansliet att PwC inte ska göra någon ”jämförande värdering”. Det betyder att revisionsbyrån, som de själva skriver, inte har ”analyserat prissättningen av bolag med liknande verksamhet” som de vårdcentraler som ska säljas.

Dagen därpå, den 18 december, är PwC klara med sin värdering. Om datumen stämmer har alltså revisionsfirman bara haft ett dygn på sig att genomföra sin bedömning.

PwC har heller inte gjort någon ”fullständig värdering av marknad, analys, finansiell historik eller prognos”. Och dessutom har revisionsbyrån inte själva granskat ”det material och uppgifter” som de erhöll från landstinget. PwC fick uppgifter av utvecklingskansliet, som skötte kontakterna med revisionsbyrån. Informationen togs emot som sann, utan någon egen granskning.

Baserat på utvecklingskansliets uppgifter drar PwC slutsatsen att vårdcentralen Serafen är en mycket, mycket riskfylld investering. Revisionsbyrån räknar upp en rad ”osäkerhetsmoment”: fri etableringsrätt i och med Vårval Stockholm, osäkra ersättningsnivåer från landstinget, en möjlig rödgrön valvinst 2010. Den höga ”risknivån” är en av de viktigaste orsakerna till att PwC värderar den välkända vårdcentralen, vackert belägen mitt emot Stockholms Stadshus på Kungsholmen, så lågt.

Å andra sidan kan det vara en fördel att ha en stor och beständig kund som landstinget i botten. Efterfrågan på sjukvård är mycket stabil och Serafen är ett etablerat, välkänt varumärke med stor kundkrets. Men alla sådana faktorer, de som pekar på att vårdcentralen tvärtom är en ganska riskfri investering, saknas helt i PwC:s analys.

Tomas Hjelström, ekonomie doktor i företagsvärdering på Handelshögskolan i Stockholm, har för Dagens Arenas räkning tittat på den värdering som PwC har gjort av vårdcentralen Serafen. Han menar att värderingen formellt sätt är riktig, men att det också är tydligt att revisionsfirman bara har gjort en översikt.
– PwC skriver själva att de inte har gjort någon djupare analys av ”marknad, verksamhet, finansiell historik eller prognos”. Men det är ju just det som är värdering! Själva beräkningarna kan nästan vem som helst göra som har en grundläggande förståelse för företagsekonomi, säger han.

– Det är ju helt uppenbart att det inte är ett fullständigt värderingsuppdrag som PwC har fått. Det är en begränsad analys som man har blivit ombedd att göra.

Högsta politiskt ansvarige för utvecklingskansliets arbete, allmänna utskottets ordförande Christer G Wennerholm (M), menar dock att allt har gått rätt till, även om han inte närmare vill kommentera ”detaljfrågor”.
– Landstingets avknoppningar till personal gjordes efter oberoende värderingar av auktoriserade revisorer och värderingsmän, skriver han i ett mejl.

Prislappen på Serafen bestäms
PwC:s ”begränsade analys” kommer fram till att Serafens marknadsvärde ligger någonstans mellan 273 000 och 500 000 kronor. Som sagt: En summa långt under vad SLSO beräknar att Serafen kommer att göra i vinst, bara under det första året.

Revisionsbyråns uppdrag var att undersöka om Serafens marknadsvärde låg ”i nivå med marknadsvärdet av inventarierna”. Och på sista sidan i sin värdering skriver man:

”Vår bedömning är att… det av SLL [Stockholms läns landsting] fastställda marknadsvärdet på inventarierna är i nivå med rörelsens marknadsvärde.”

Tillsammans med den hanteringsordning som landstingsrådsberedningen och landstingsstyrelsen beslutat om, bestämmer slutorden i PwC:s värdering prislappen för Serafen.

Enligt PwC är rörelsens marknadsvärde i nivå – ”ungefär lika” – med värdet av vårdcentralens inventarier. Därför ska också Serafen säljas enbart till värdet av vårdcentralens lösöre. Möbler och mediciner beräknas vara värt drygt 600 000 kronor. Lars Carlsson, ekonomidirektör på SLSO, bekräftar att det var så priset fastställdes.
– Det här ger en köpeskilling som är lika med marknadsvärdet på inventarierna, säger han.

Cirkeln är sluten: Under hösten 2007 går alltså landstingets borgerliga politiker till Stockholms läns sjukvårdsområde, SLSO, för att få dem att sälja två vårdcentraler enbart till värdet av de fasta tillgångarna. SLSO:s styrelse protesterar och utvecklingskansliet, som svarar inför landstingets allmänna utskott och dess ordförande Christer G Wennerholm (M), tar över alla förberedelser. Trots ännu en signal från Stockholms sjukvårdsområd – beräkningar som visar att Serafen direkt kommer att generera miljonvinster – fortsätter man på den inslagna vägen.

Utvecklingskansliet skriver en hanteringsordning, ger PricewaterhouseCoopers direktiv som begränsar revisionsfirmans värdering – och till slut är man tillbaka där man började. Prislappen för Serafen blir lika med värdet av inventarierna.

”Vi kan alla vara efterkloka”
Ingen av de borgerliga politiker som under 2007 var ansvariga för utförsäljningarna vill svara på Dagens Arenas frågor om hur avknoppningarna gick till, annat än i mycket allmänna ordalag.

Dåvarande landstingsråd (FP) Maria Wallhager.

Dåvarande landstingsråd (FP) Maria Wallhager.

Maria Wallhager (FP), som var ordförande i landstingets produktionsutskott och politiskt ansvarig för Stockholms läns sjukvårdsområde, SLSO, meddelar att hon inte har några kommentarer när Dagens Arena ringer upp.
– Jag har inga kommentarer. Du får prata med de som är ansvariga i dag, och läsa i de protokoll som finns, säger hon innan hon lägger på.

Landstingets högst uppsatta politiker Chris Heister (M), dåvarande finanslandstingsråd och ordförande i landstingsstyrelsen, skriver i ett mejl till Dagens Arena att hon för flera år sedan lämnat partipolitiken och ”varken kan eller bör kommentera dagsaktuella politiska frågor”.
– Nu fyra år senare kan alla vara efterkloka och det finns säkert saker som kunde ha gjorts bättre, skriver hon och tillägger.

– Landstingsstyrelsens ordförande är inte inne i den operativa hanteringen, så jag kan inte ytterligare besvara dina detaljfrågor.

Före detta finanslandstingsråd (M) Chris Heister. Bild: Jan Lindmark

Före detta finanslandstingsråd (M) Chris Heister. Bild: Jan Lindmark.

Den ansvarige politiker som bäst borde ha känt till utvecklingskansliets arbete, allmänna utskottets ordförande Christer G Wennerholm (M), uttrycker sig i ett skriftligt svar precis likadant.
– Fyra år senare kan alla vara efterkloka. Det finns säkert saker som kunde ha gjorts bättre. Samtidigt har dessa avknoppningar bidragit till att ge oss en bättre sjukvård i Stockholms län.

Försäljning direkt
På onsdag förmiddag, den 19 december 2007, möts landstingsstyrelsen på Hantverkargatan 45 på Kungsholmen. I generella ordalag bestämmer styrelsen, som har borgerlig majoritet, att avknoppningar från och med nu får ske – och att tjänstemännens förslag om hur avknoppningar bör hanteras ska godkännas.

Samma dag, mindre än en timme efter att landstingsstyrelsen avslutat sitt möte, skickar SLSO:s jurist Sven Wallnerström ett kort mejl till Mikael Ohrling, sjukvårdsdirektör för Stockholms läns sjukvårdsområde:

Hej! Kjell Lundin [tjänsteman på utvecklingskansliet, red. anm.] låter meddela ”att högsta politiska ledningen” givit direktiv om att verksamhetsöverlåtelserna beträffande Serafen och Vallentunadoktorn skall genomföras planenligt och enligt befintliga värderingar.

Så blir det. Något beslut i Stockholms landstingsfullmäktige behövs inte – ett halvår tidigare hade man ju delegerat de fortsatta besluten till styrelsen.

Dagen efter landstingsstyrelsens beslut, den 20 december, säljs de två vårdcentralerna till verksamheternas egna läkare. Priset för Serafen landar på 694 500 kronor; för Vallentunadoktorn på 285 000 kronor.

Fyra år senare säljs Serafen vidare, för åtminstone 20 miljoner kronor.

 

Den före detta chefen på utvecklingskansliet har inte varit möjlig att få tag på. Dagens Arena har inte heller lyckats få någon kommentar av Öhrlings PricewaterhouseCoopers (PwC).

21 kommentarer

  1. max - 12 mars, 2012

    ”avknoppning” är högernyspråk för att skönmåla utförsäljning. Varför anammar ni deras politiska retorik?

  2. Casten von Otter - 12 mars, 2012

    Tack för denna utomordenliga genomgång. Såvitt en utomstående kan bedöma är den saklig, korrekt och ett viktigt bidrag till analysen av alliansens sjukvårdspolitik såväl som olika manövrar för att undgå demokratiskt inflytande och insyn. Den senare aspekten är inte minst viktig. De flesta inblandade politikerna finns fortfarande kvar i offentliga roller och måste stå till svars.

    Jag har en bakgrund som sjukvårdspolitisk forskare och deltog som expert i olika offentliga sjukvårdspolitiska utredningar för något decennium sedan, som föregick de stora reformerna. Med en amerikansk kollega har jag gett ut flera böcker om ‘planned markets’ (Open University Press). Vi konstaterade att det inte är ovanligt med tvivelaktiga affärsmetoder vid upphandling och utförsäljningar, men även internationellt är det ovanligt att inititaitvet till fifflet kommer från politikerna själva, och inte de privata aktörerna.

    I den uppföljning av skandalen som måste komma bör också konsultföretagets roll
    granskas och relateras till de etiska principer detta välkända globala företag säger sig efterleva..

    • Tommy Pettersson - 19 april, 2012

      Att stå till svars i sådana här frågor borde innebära mer än att inte bli omvalda, det borde ske straffrättsligt. För mig ser det ut, som grov trolöshet mot huvudman, dvs mot Stockholms läns innevånare.

  3. dh - 12 mars, 2012

    BRA GRÄVT!

    lägg gärna till lite rutor och exakt vilka allianspolitiker som satt i vilken ruta under vilken tidpunkt. Högst upp var väl ändå Filippa R och Lars Joakim Lundkvist???

  4. max - 12 mars, 2012

    PwC är internationellt kända för kopplingar till skumraskaffärer. Organisationen har verksamhet i alla stora skatteparadis och motsätter sig systematiskt alla kraftfulla åtgärder för att komma till rätta med internationellt skattefusk. Läs mer här
    http://www.taxresearch.org.uk/Blog/category/pwc/

  5. Peter S - 12 mars, 2012

    Jag undrar lite över citaten från Chris Heister och Christer G Wennerholm angående era frågor. De ser ju identiska ut!

    Chris: – Nu fyra år senare kan alla vara efterkloka och det finns säkert saker som kunde ha gjorts bättre.
    Christer: – Fyra år senare kan alla vara efterkloka. Det finns säkert saker som kunde ha gjorts bättre.

    Vet att ni skriver ”ser likadant ut” men det är ju uppenbart att de pratat ihop sig. Hur långt var det mellan era kontakter med dem?

    • Kent - 8 april, 2012

      -Nu fyra år senare inser vi att vi har misslyckats fullständigt i vårt uppdrag. Vi ber väljarna om usäkt för att vi inte var mer noggranna från början, och ställer våra platser till förfogande.
      Så borde de ha sagt?

  6. Lars Blomquist - 12 mars, 2012

    Vad är rätt värdering på en verksamhet som genererar 2-3 miljoner i vinst? Det måste väl bli en 30-40 miljoner eller? Om räntaabiliteten på insatt kapital är 7% skulle väl verksamheten vara vär mellan 30-45 miljoner eller?

  7. jens Cavallin - 13 mars, 2012

    Jag tittar i min gamla lagbok, Brottsbalken 9.9. är det inte sådant här som kallas för svindleri? Hela affären handlar ju om att några rattar och manövrerar för att i slutändan få ut enorma vinster från allmänna medel. genom att ge offentlighet åt vissa uppgifter som vilseleder allmänheten. Om det inte är svindleri är det i alla fall svindel med offentliga medel, och den regim som handlar med vår gemensamma egendom på detta sätt kan knappast kallas för annat än ett svindlarpack. Eller?

  8. Magnus Åsblad - 13 mars, 2012

    dh:

    Filippa Reinfeldt har förstås som sjukvårdslandstingsråd och en av de tyngsta politikerna i den moderata landstingsledningen ett visst ansvar. men Christer G Wennerholm var ordförande i allmänna utskottet, som ansvarade för avknoppningarna, Marai Wallhager var ordförande i produktionsutskottet, som svarade för (bla) Sthlms vårdcentraler. Och Christ Heister var ju vid tiden finanslandstingsråd och ordförande i landstingsstyrelsen = landstingets högst ansvariga politiker.

    Peter S:

    Precis som du säger är citaten från Heister och Wennerholm identiska. På frågor till dem båda har de valt att svara likadant. Om du läser deras svar på DN Debatt från i februari ser du att det är exakt samma formuleringar där också.

    Vi har enbart kommit i kontakt med dem via mejl. Den vägen har vi också ställt flera följdfrågor, efter de första svaren vi fick. Men som du ser i artikeln ovan väljer politikerna alltså att enbart svara i mycket allmänna ordalag. Att politikerna valt att koordinera sina svar är en näraliggande tanke.

    Lars Blomquist:

    Att värderingen av PwC framstår som mkt, mkt låg har du förstås helt rätt i. En överslagsräkning som du gör hamnar ju betydligt närmare sanningen än PwCs värdering gjorde. Men som vi skriver i artikeln så gör PwC bland annat bedömningen (baserat på material från utvecklingskansliet) att risknivån är mkt, mkt hög – det är en av orsakerna till att värderingen blir så låg. En annan faktor är att PwC räknar med en betydligt lägre ”årlig vinst” än vad Lars Carlsson på SLSO gör.

  9. marie oste - 13 mars, 2012

    man blir knäsvag, men samtidigt glad att nån gräver. Titta gärna vidare på Locums försäljning av Norrtulls sjukhus den 20dec 2011 till ”lilla akademien”, fast kanske mer till ett lagerboloag, Gold Cup som ägs av personer med anknytning till HM som sen köper heöa byggnaden BILLIGT alltmedan locum och rektor på Lilla Akademin skakar hand med chefetrna på Barn habiliteringen, spädbarnsverksamheten och Döv-blind teamet för att fira kontraktet som de VISSTE aldrig skulle skrivas!! Sen skriver LOCUM att verksamheten skall utrymmas innan sommaren(då äger de inte lokalerna längre men har väl egna att erbjuda..en Winn/Winn situation för dem.) Vill nån titta närmare? Kolla Locum, Ramsbury, Lilla Akademien, GoldCup och landstingsfullmäktiges beslutjuni o hösten 2011.Vems ärenden går Locum med våra skattepengar??

    • Bengt Ahlgren - 29 oktober, 2012

      De i oppositionen är endast en gisslan, de skall vara med och fatta beslut, men har ingen påverkan av beslutet, de är som en demokratisk gisslan. Klart det skall vara insyn i alla beslut, de som fattar dåliga beslut, som dessa skall avskedas, om inte förr så vid nästa val. Vi valboskapen, är inte tillräckligt insatta i problemen, så det blir en vals som allt annat som dessa politiker lägger fram.
      Det borde vara så att folkomröstning skall avgöra beslut av denna kaliber.
      Dessa politiker sitter mandatperiod efter period, och får sedan sin stora pension. Vi är grundlurade.

  10. Annette Kullenberg - 29 mars, 2012

    Det är dags att damma av min farfars uttryck: SERAFIMERLASARUSKET!
    Gamle farfar, Nils Borgström, visste redan vid mitten av förra seklet hur det stod till.
    Annette Kullenberg (skrämd redan som barn).

  11. Johanna Graf - 30 mars, 2012

    Jag känner igen det mesta, såväl från när Solnas (m)ajoritet sålde mark på attraktiva Ulriksdalsfältet till Pysslingen AB för en struntsumma, som från Arenahärvan. Fast i det senare fallet rann ju pengafloden åt andra hållet, ner i byggbolaget PEAB:s fickor. På vår (oppositionens) begäran gjordes det riskanalyser, men den juridiska riskanalysen nonchalerades och den ekonomiska (av PwC, som också är PEAB:s OCH Arenabolagets revisorer) var mycket ytlig eftersom man ”inte haft tillgång till affärsplaner och andra underlag”. Nej, tacka fan för det. Aktieägaravtalen var ju skrivna så att de inte medgav någon som helst demokratisk kommunal insyn. Vem som fick betalt för att konstruera avtalen, med KSO:s goda minne? Rätt gissat. Solnas högste tjänsteman, stadsdirektören.

  12. Neutral - 19 december, 2012

    Svenska lagar är oförvitliga, vilar på från makten fristående grund.

    Den som tror att lagarna bedömer fattig och rik efter samma måttstock är enfaldig. Gamla västgötalagen var uppriktig, dömde skyldig efter klass och hemort.

    Inte ens vill de ansvariga ta ansvaret utan hänvisar till protokoll. Annat var det under romerska antiken, där rullade huvudena bokstavligt och utan särskilda avskedspensioner.

    Det enda som återstår är då orden i Eddan om allmänhetens dom, den moraliska.

    Den tror jag faktiskt makthavarna skiter i?

  13. T Lindholm - 19 december, 2012

    Det mest ofattbara är ju att man låter sådant här ske, det är ju uppenbarligen något, eller någon som tillåter denna giriga ”spel” fortsätta.! Har alla Myndigheter som skall se till att sådant här jävelskap undviks, råkat ut för handlingsförlamning, eller ”Avreglerad Inkompetens”….





Genom att posta din kommentar accepterar du våra regler för kommentarer.

Stötta Dagens Arenas grävande journalistik!

Blogg › För att kunna fortsätta satsa på journalistik som gör samhället bättre vill vi gärna ha din hjälp 76facebook: 53 twitter: 23

DN bidrar till avhumanisering av personer som tigger

Blogg › Media måste ta sitt ansvar i hur personer som ber om pengar porträtteras.  1463facebook: 1430 twitter: 33

När ledarsidorna sluter upp bakom näringslivet

Blogg › När svenska ledarsidor mangrant sluter upp bakom ett mäktigt särintresse som går på tvärs med folket vilja – då pratar vi om ett demokratiskt problem som borde diskuteras mycket mer. 1350facebook: 1323 twitter: 27

Mona Masri: Stjärnor i Tehrangeles

Blogg › Realitygenren som började med ungdomar som festar och sedan tog sig an världsfrånvända rika vita människor omfamnar just nu rika minoriteter, som i Shahs of Sunset. Mona Masri kartlägger den nya trenden: etnicitet säljer. 42facebook: 20 twitter: 22

Vinster i välfärden: Överskott ska investeras i verksamheten

Nyhet › Överskott ska ”i huvudsak” återinvesteras i verksamheten. Det fastslogs i överenskommelsen mellan S, MP och V om vinster i välfärden. 593facebook: 584 twitter: 9

Bert Karlsson slutar med flyktingmottagande vid vinstbegränsning

Nyhet › Om Jonas Sjöstedt begränsar möjligheten till vinst i flyktingmottagandet tänker Bert Karlsson lämna branschen, säger han till SvD. 1459facebook: 1372 twitter: 87

Kris inom ambulansen: ”Vi klarar inte en stor olycka”

Granskning › För lite träning, för lite personal och arbetsgivare som bryter mot avtal. Ambulansen i Stockholm är inte rustad att klara av en katastrofhändelse. Det visar Dagens Arenas granskning. 282facebook: 232 twitter: 50

Fortsatt betygsinflation: Var fjärde elev får för högt betyg

Granskning › Den nya läroplanen skulle minska betygsinflationen. Men fortfarande får en fjärdedel av gymnasieeleverna högre betyg än resultatet på nationella prov. I vissa kurser är andelen 40 procent, kan Dagens Arena avslöja. 172facebook: 132 twitter: 40

Granskning visar: Här får alla elever för höga betyg

Nyhet › På flera skolor runt om i landet får mellan 50 och 100 procent av eleverna högre betyg än resultatet på nationella proven. Det visar statistik från Skolinspektionen som Dagens Arena har granskat. 163facebook: 125 twitter: 38

Dödsruna över fas 3

Analys › Fel personer, fel åtgärder, fel ersättning. Därför blev fas 3 alliansregeringens praktfiasko. 372facebook: 354 twitter: 18

Höjd skatt för höginkomsttagare

Nyhet › Gradvis avtrappning av jobbskatteavdraget på inkomster över 50 000 kronor, högre arbetsgivaravgifter för unga och äldre, sänkt pensionärsskatt och höjd tobaksskatt. I dag kom MP och S överens om skatteförslagen. 243facebook: 231 twitter: 12

En procent av hatbrotten mot romer klaras upp

Nyhet › Förra året anmäldes 230 hatbrott mot romer. Den högsta siffran någonsin. Men bara i en procent av fallen kan man koppla en gärningsman till anmälan. 125facebook: 115 twitter: 10

Så slutade valet

Nyhet › Socialdemokraterna största parti, FI utanför Riksdagen och Sverigedemokraterna som tredje största parti. Så slutade valet 2014.  68facebook: 66 twitter: 2

Ett angrepp mot det öppna samhället

Blogg › Aftonbladet rapporterar i kväll att flera vallokaler i Stockholm har utsatts för hotfulla nazister som stormat vallokaler. Bland annat har… 226facebook: 194 twitter: 32

Feministspöket

Blogg › Med SD i riksdagen hittade FI sin ideologiska roll som motvikt till den rasistiske mannen. Läs ett utdrag från Magasinet Arena. 148facebook: 99 twitter: 49

Tema: Almedalen 2014

Åsa Romson. Bild: Miljöpartiet de Gröna

Åsa Romson satsade allt

Analys › Det här var kvällen i Almedalen när Miljöpartiets Åsa Romson steg fram som en stor politisk strateg. Hon har läst den radikala opinionen noga – och vet att tiden för hennes hjärtefrågor är inne nu. 647facebook: 581 twitter: 66

Martina Huber/Regeringskansliet

Ingen game changer från alliansen

Analys › Ofinansierad u-sväng när regeringen vill satsa på höghastighetsbanor och nya bostäder. 49facebook: 31 twitter: 18

Europa Europa

”Asyltårta värre än järnrör”

Analys › Asylprocessens gallring illustreras med en tårtbit som inte räcker till alla. Maria Georgieva går på den antinationalistiska kabarén Europa Europa.  44facebook: 30 twitter: 14

”Byggnads blåser liv i en främlingsfientlig våg”
Pikettys slutsatser kräver politisk handling
 

Granskning: Skogsstyrelsens fas 3-projekt

Bild: Skogsstyrelsen

Varför tvingas svårt sjuka jobba i skogen?

Analys › Det är egentligen inte Skogsstyrelsen som ska bära hundhuvudet i den här historien.  210facebook: 170 twitter: 40

Bild: Dagens Arena

Funktionsnedsatta väljs bort i fas 3-projekt på Skogsstyrelsen

Granskning › Funktionsnedsatta väljs bort i Skogsstyrelsens projekt för långtidsarbetslösa i fas 3. ”Ett brott mot överenskommelsen” enligt Arbetsförmedlingen.  79facebook: 38 twitter: 41

Bild: Dagens Arena

Interna mejl: Fortsatta frågetecken kring höga kostnader

Granskning › Arbetsförmedlingen fortsätter att ifrågasätta höga kostnader för ”övergripande samordning” på Skogsstyrelsen. Det visar interna mejl från september som Dagens Arena har tagit del av. 27facebook: 15 twitter: 12

Skogsstyrelsen fakturerade miljoner – trots noll deltagare
Notan för en fas 3-plats på myndigheten: 31 000 i månaden
 

Tema: Ett år till riksdagsvalet

utförsäkrade2

Sjuktalen tillbaka – trots massiva utförsäkringar

Nyhet › Trots att 65 000 personer har utförsäkrats är sjuktalen tillbaka på samma nivåer som när regeringen skärpte reglerna 2008. Skillnaden är att de sjukskrivna blivit sjukare. 458facebook: 411 twitter: 47

Analys: Kvinnorna stora förlorare på allianspolitik

Analys › Vi är de stora förlorarna. Under den borgerliga regeringen har männen dragit ifrån kvinnorna inkomstmässigt. Räknat i kronor har gapet… 247facebook: 136 twitter: 111

Miljömiljonerna som försvann

Nyhet › Regeringens så kallade miljösatsningar är i själva verket neddragningar. Samtidigt fortsätter svenska utsläpp vara på en konstant hög nivå. 0Inga delningar

Analys: Ett monumentalt misslyckande
Analys: Regeringen river samhället itu
 

Tema: Skola

Tala klarspråk, Stefan Löfven

Ledare › En princip om lika livschanser kan aldrig bli praktisk verklighet utan gemensam finansiering via skattesedeln.  0Inga delningar

Bild: Pressbild JB Education

JB:s skolor mjölkades på pengar

Granskning › De senaste åren har riskkapitalbolaget Axcel tjänat en kvarts miljard på JB:s gymnasieskolor. När tiderna såg tuffare ut valde man att dra sig ur. 1282facebook: 1063 twitter: 219

Bild: Flickr/lethe00/Thereshedances

En friskolejättes uppgång och fall

Analys › I slutet av maj fick 15 000 elever beskedet att deras skola ska läggas ned eller säljas. Kent Werne berättar om John Bauers succéartade uppgång och skandalomsusade fall. 739facebook: 674 twitter: 65

 

Tema: Almedalen 2013

Floskelbingo med Stefan Löfven

Nyhet › Spela floskelbingo med Dagens Arena. Varje dag publicerar vi ett floskelbingo om vad partiledarna garanterat kommer att säga. Vad döljer… 24facebook: 19 twitter: 5

Floskelbingo med Annie Lööf

Nyhet › Spela floskelbingo med Dagens Arena. Varje dag publicerar vi ett floskelbingo om vad partiledarna garanterat kommer att säga. Vad döljer… 21facebook: 10 twitter: 11

bjorklund_almedalen

Björklund serverar skåpmat

Analys › På fredagskvällen talade folkpartiledaren Jan Björklund i Almedalen. Det blev ett tal som till stor del fylldes av skolfrågan och det Europeiska samarbetet. 13facebook: 9 twitter: 4

Floskelbingo med Jonas Sjöstedt
Krisen i Syrien gör mig sömnlös
 

Redaktionen


Mikael Färnbo

Arvet efter Filippa Reinfeldt

Filippa Reinfeldt lämnar efter sig ett sjukvårdssystem där det inte längre är behoven som styr resurserna – utan efterfrågan. 1facebook: 1

Nu stoppas utförsäkringarna – ”Väldigt trevligt besked”

Nu ska SD normaliseras i näringslivet tycker DI


Vesna Prekopic

400 miljoner till förlossningsvården

400 miljoner kronor om året ska satsas på förlossningsvården, enligt regeringens budget. Enligt Dagens Nyheter är regeringen och Vänsterpartiet överens… 7facebook: 6 twitter: 1

En dramaturgisk trestegsraket i SD-normalisering

Arbetsmarknadsministern vill riva upp lex Laval


Johanna Senneby

Åkessons sjukskrivning – ”Minskar sannolikhet för regeringskris”

SD:s partiledare Jimmie Åkesson är utbränd och sjukskriven på obestämd framtid. Detta minskar sannolikheten för att partiet röstar för alliansens budget i december och därmed utlyser regeringskris, menar Ulf Bjereld. 203facebook: 185 twitter: 18

Nya Slussen stoppas

Lyxliv i samband med utvisningsresor för Kriminalvården


Yonna Waltersson

Reinfeldt har bäddat illa för en efterträdare

Allt mer pekar på att Anna Kinberg Batra blir nästa partiledare för Moderaterna. Men hennes företrädare har bäddat illa för… 57facebook: 46 twitter: 11

Brudar, med bättre karma skulle ni få högre lön

Stöket i EU-kommissionen tilltar


Amanda Lindholm

Rödgröna stoppar 1 350 lägenheter från ombildning

Ombildningen av 1350 hyresrätter, ägda av Stockholms bostadsbolag, har stoppats och beslutet möts nu av kritik från hyresgäster som fått avbryta ombildningsprocessen. 432facebook: 420 twitter: 12

DN bidrar till avhumanisering av personer som tigger

Vinster i välfärden: Överskott ska investeras i verksamheten


Peter Leander

MP: Ambulansen ska drivas av landstinget

Helene Öberg (MP) reagerar kraftigt på Dagens Arenas granskning av ambulansvården i Stockholm. Hon anser att ambulansen borde återgå i landstingets regi. 44facebook: 39 twitter: 5

Kris inom ambulansen: ”Vi klarar inte en stor olycka”

En procent av hatbrotten mot romer klaras upp


Örjan Benzinger

LR: DN:s Pisa-larm en jämförelse som inte håller

Skoltrötta elever drar ned de svenska resultaten i Pisa-undersökningen skriver DN. Det är en jämförelse som inte håller enligt Lärarnas Riksförbund. 44facebook: 20 twitter: 24

Reaktioner på SCB:s undersökning av partisympatier

Ingen skrotning – S behåller delar av fas 3


Jonna Sima

Walborg skickades hem – dog av sprucken tarm

Hon åkte in till akuten med svåra magsmärtor – och skickades hem med värktabletter. Tre dagar senare avled Walborg, 63, av att en godartad tumör som fått ändtarmen att spricka... 99facebook: 76 twitter: 23

Moderaternas svarta vecka

Expertpanel om EU-valet: ”F! kan bli en x-faktor”


Lisa Gemmel

Nyvalda parlamentets viktigaste frågor

Valet till Europaparlamentet närmar sig. Dagens Arena har gått igenom vilka viktiga frågor ett nyvalt Europaparlament har att ta ställning till när de påbörjar mandatperioden. 14facebook: 8 twitter: 6

A-kassan speglar en havererad arbetsmarknad

Kampen för abort har inga gränser


Fredrik Adolfsson

Förskolan på väg mot skilda världar

I en ny rapport om förskolan framkommer skillnader mellan privata utförare och kommunala. ”Vi är på väg mot skilda världar” säger Annelie Nordström, ordförande för fackförbundet Kommunal som har gjort undersökningen... 58facebook: 38 twitter: 20

”Det är Moderaterna som har problem att finansiera budgeten”

Vårdval Stockholm ökar klasskillnaderna


Anna Herdy

Dags för ett nytt kunskapslyft

Ett nytt kunskapslyft är inte alltings lösning, men skulle klä många av arbetskraftens kroppar i en rustning som klarar den moderna arbetsmarknaden. 72facebook: 58 twitter: 14

Gräsrötterna kritiserar Björklunds nej till S

Lägg pusslet när valet är över

  • Arena_banner_nyhetsbrev
    TriArt_Walesa_250x250
    publishingpriset 2013 kopia
    da podd
    arenagruppens vanner ads
    Collage250
    valresa
    arenasara_poster--731x1024