Regeringen och Naturvårdsverket kan ha överskattat de klimatpolitiska åtgärdernas effekter. Utvecklingen av utsläppen är mer osäker än vad den framstår i underlagen till regeringens klimatpolitik. Det slår Riksrevisionen fast i en ny granskning.
Regeringens och myndigheternas arbete med underlag och utvärderingar inom det klimatpolitiska ramverket har flera brister. Detta slår Riksrevisionen fast i en ny granskning.
Det är framför allt Naturvårdsverkets samlade underlag till regeringen som brister. Myndigheten är för optimistisk och bristerna i underlagen resulterar i att de klimatpolitiska åtgärdernas effekter överskattas. Den framtida utvecklingen av utsläpp och upptag av växthusgaser framstår på så sätt som säkrare än vad den egentligen är, konstaterar Riksrevisionen.
Enligt Riksrevisionen utgår Naturvårdsverket från att flera förutsättningar för industrins klimatomställning kommer att finnas på plats i tid. Till exempel att den kommer att ha tillgång till tillräckligt mycket fossilfri el.
– Naturvårdsverket gör en annan bedömning än till exempel Energimyndigheten av industrins möjligheter att ställa om utan ytterligare klimatpolitiska åtgärder, vilket illustrerar de stora osäkerheterna, säger Ulrika Gunnarsson Östling, projektledare för granskningen, i ett pressmeddelande.
Ingen rättvisande bild
Men Naturvårdsverket har inte tydligt redovisat vilka osäkerheter som ryms i dessa antaganden. Och myndigheten redogör endast för få alternativa utvecklingar. Detta riskerar att regeringen underskattar behovet av ytterligare klimatpolitiska åtgärder för att nå klimatmålen.
– Om inte riksdag och regering får en rättvisande bild av utsläppsutvecklingen är förutsättningarna för nödvändiga beslut om förändrade eller nya insatser dåliga. Då minskar möjligheterna att uppfylla målen och våra internationella åtaganden på ett effektivt sätt, säger riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg, i pressmeddelandet.
Samtidigt har Klimatpolitiska rådet i uppdrag att granska de underlag och modeller som regeringen bygger sin klimatpolitik på. Men det har inte rådet prioriterat, visar granskningen.
Riksrevisionen rekommenderar regeringen att ”utveckla beskrivningar av väsentliga antaganden och osäkerheter i klimatredovisningen.” Naturvårdsverket rekommenderas att tydligare redogöra för dess antaganden och osäkerheter. Myndigheten bör också redovisa för fler möjliga utfall för utsläppen ”från sektorer vars omställning har stor betydelse för att nå klimatmålen”, skriver Riksrevisionen.
Följ Dagens Arena på Facebook och Twitter, och prenumerera på vårt nyhetsbrev för att ta del av granskande journalistik, nyheter, opinion och fördjupning.
