Debatt Med Unrwa väljer Gunilla Carlsson lojalitet med regeringen istället för saklighet.
I en intervju i SvD den 2 augusti visar Gunilla Carlsson mycket djupare insikter i den israelisk-palestinska tragedin än hennes sentida moderata kolleger på biståndsministerposten. Hon är klarsynt om konfliktens historiska rötter, om Israels ansvar för svälten i Gaza och det fåfänga i att få till en ändring genom dialog med den israeliska regeringen.
Under sin tid som biståndsminister 2006-13 besökte hon vid flera tillfällen det ockuperade palestinska området. Hon tog starkt intryck av katastrofen i Beit Lahia i norra i Gaza i mars 2007, då en invallad avloppsdamm kollapsade och översvämmade den omgivande bebyggelsen varvid fem människor drunknade. Händelsen blev upptakten till byggandet av ett modernt avloppsreningsverk NGEST – North Gaza Emergency Sewage Treatment Project – som samfinansierades av bland annat Sverige, Frankrike och Världsbanken. Gunilla Carlsson spelade en aktiv roll i projektets tillkomst. Reningsverket stod färdigt först 2018 efter upprepade förseningar sedan Israel blockerat införsel av byggnadsmaterial och utrustning. Projektet blev en hörnsten i Sveriges mångåriga miljöbistånd till Palestina, ett område som prioriterats ner av Tidö-regeringen.
Det finns inget stöd för det påståendet annat än i den israeliska propagandan
Men på en punkt väljer Gunilla Carlsson – i dag Sidas styrelseordförande – lojalitet med regeringen istället för insikt och saklighet.
Det gäller dess beslut att som enda större givare i december 2024 avsluta kärnstödet till Unrwa, med hänvisning till att Israel genom beslut i Knesset blockerat Unrwa i Gaza och i östra Jerusalem.
Detta trots att Gunilla Carlssons egen myndighet Sida visat att Unrwa ändå är den mest effektiva organisationen, samtidigt som andra FN-organ förklarat att man är beroende av Unrwa för att genomföra sin egen verksamhet. De flesta av de 400 distributionspunkter för nödhjälp som olika FN-organ använt innan Israel ströp allt humanitärt bistånd, och som kommer att aktiveras så snart FN kan återuppta sin verksamhet, bemannas av Unrwa. Men Sverige har gått den israeliska regeringens ärenden och stoppat stödet, inte bara till Gaza, utan obegripligt nog också till all den undervisning och primärhälsovård för palestinska flyktingar som Unrwa bedriver på Västbanken, i Libanon, Syrien och Jordanien.
Gunilla Carlsson menar att det skett en ”radikalisering och infiltration” av Unrwa. Men det finns inget stöd för det påståendet annat än i den israeliska propagandan, varken i den analys av Unrwa som International Crisis Group gjorde strax före den 7 oktober, 2023, eller i den oberoende utredning som 2024 leddes av den tidigare franska utrikesministern Colonna och i vilken Raoul Wallenberg-institutet medverkade. Den fann att Unrwa har de mest avancerade mekanismerna för att garantera sin neutralitet inom FN-systemet, just för att hålla emot försök att påverka organisationen.
Unrwas verksamhet är långt mer omfattande än utdelning av nödhjälp i Gaza
Regeringens beslut att stoppa kärnstödet har inte med stoppade Unrwa-lastbilar vid Gazas gräns att göra. Det handlar istället om Israels strävan att bli av med Unrwa, med dess särskilda mandat från 1949 till stöd för palestinska flyktingar, och därmed hela den palestinska flyktingfrågan, Den linjen drevs länge av L och KD som tillsammans med SD lyckades göra den till regeringens politik genom beslutet i december, 2024. Efter all kritik har beslutet uppenbarligen blivit en politisk belastning eftersom både L och KD nu har backat och öppnar för hjälp genom Unrwa. Men regeringens beslut ligger kvar.
Man önskar att Gunilla Carlsson med sina insikter i den palestinska frågan skulle verka för en rationell svensk linje också vad gäller Unrwas roll, på samma sätt som Carl Bildt länge varit en klar och tydlig röst till folkrättens försvar i Israel och Palestina. Unrwas verksamhet är långt mer omfattande än utdelning av nödhjälp i Gaza. I den artikel Gunilla Carlsson och Unrwa:s dåvarande chef gemensamt skrev 2009 framhåller de särskilt Unrwas skolor som centrala för att återskapa normalitet för de krigsdrabbade barnen i Gaza. Ingen annan organisation kan ersätta Unrwa i den rollen. Den är ännu mer angelägen i dag. Om detta är Gunilla Carlsson mer medveten än de flesta.
Johan Schaar, biståndschef vid Sveriges generalkonsulat i Jerusalem 2013-17
Följ Dagens Arena på Facebook och Twitter, och prenumerera på vårt nyhetsbrev för att ta del av granskande journalistik, nyheter, opinion och fördjupning.
